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自然生態(tài)

    狀況

　　近年來，我國已初步形成了類型比較齊全、布局比較合理、功能比較健全的全國自然保護區(qū)網(wǎng)絡。85%的陸地自然生態(tài)系統(tǒng)、絕大多數(shù)自然遺跡、85%的野生動植物種群、65%以上的高等植物群落，特別是大熊貓、朱鹮、亞洲象、揚子鱷、珙桐、蘇鐵等國家重點保護的珍稀瀕危野生動植物及其棲息地，都在各類保護區(qū)內得到保護和恢復。

　　物種  我國生態(tài)環(huán)境多樣，孕育了豐富的野生動物資源。除魚類外，約有脊椎動物2619種，其中哺乳類581種、鳥類1331種、爬行類412種、兩棲類295種；約有高等植物3萬多種。大熊貓、朱鹮、金絲猴、華南虎、普氏原羚、黃腹角雉、揚子鱷、瑤山鱷蜥等數(shù)百種珍稀瀕危野生動物，水杉、銀杉、百山祖冷杉、香果樹等17000多種植物為我國所特有。大熊貓人工繁育幼子31只，成活25只，全國圈養(yǎng)大熊貓種群數(shù)量達到239只；朱鹮突破1000只；東北虎野外活動更加頻繁，棲息范圍有所擴展；朱鹮、麋鹿、野馬、揚子鱷等瀕危物種放歸自然工作穩(wěn)步推進。

　　由于經(jīng)濟社會的高速發(fā)展和人口增長，使植物資源消耗速度過高過快，瀕危物種數(shù)量急劇上升，約有4000～5000種高等植物處于瀕危或受威脅狀態(tài)，占我國高等植物總數(shù)的15%～20%，高于世界平均水平。

　　濕地生物多樣性  我國濕地類型齊全、數(shù)量豐富，除苔原濕地外，其余類型均有分布。現(xiàn)有100公頃以上的28類濕地總面積3848萬公頃（不包括香港、澳門和臺灣），約占國土總面積的4%。其中，天然濕地3620萬公頃，包括濱海濕地594萬公頃，河流濕地820萬公頃，湖泊濕地835萬公頃，沼澤濕地1370萬公頃。

　　我國濕地物種非常豐富。有獸類7目12科31種，鳥類12目32科271種，爬行類3目13科122種，兩棲類3目11科300種，魚類有1000多種。此外，甲殼類、蝦類、貝類等脊椎和無脊椎動物種類繁多。濕地高等植物約225科815屬2276種，苔蘚植物64科139屬267種，蕨類植物27科42屬70種，裸子植物4科9屬20種，被子植物130科625屬1919種。濕地植物種密度為0.0056種/平方公里，超過植物區(qū)系最豐富的巴西。

　　自然保護區(qū)  新建19個國家級自然保護區(qū)，全國已建立2531個自然保護區(qū)，總面積15188萬公頃。其中，國家級自然保護區(qū)303個，面積9365.6萬公頃，分別占全國自然保護區(qū)總數(shù)和總面積的12%、61.7%。有28處自然保護區(qū)加入聯(lián)合國教科文組織“人與生物圈”保護區(qū)網(wǎng)絡，有33處列入國際重要濕地名錄，有10多處成為世界自然遺產地。

    自然保護區(qū)總面積中陸地面積14588.18萬公頃，海域面積600.00萬公頃，占國土面積的比例為陸地自然保護區(qū)面積占陸地國土面積的比例。

　　措施與行動

　　【編制印發(fā)《重點生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃綱要》和《生物物種資源保護與利用規(guī)劃綱要》】  印發(fā)《國家重點生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃綱要》，提出合理布局國家重點生態(tài)功能保護區(qū)，建設一批水源涵養(yǎng)、水土保持、防風固沙、洪水調蓄、生物多樣性維護的生態(tài)功能保護區(qū)，形成較為完善的生態(tài)功能保護區(qū)建設體系，建立較完備的生態(tài)功能保護區(qū)相關政策、法規(guī)、標準和技術規(guī)范體系，遏制我國重點生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)惡化趨勢。印發(fā)《全國生物物種資源保護與利用規(guī)劃綱要》，根據(jù)生物物種資源的范疇和保護需求，提出包括動物、植物、微生物等12個重點領域的近期和中長期規(guī)劃。

　　【積極推進生態(tài)補償試點工作】 印發(fā)《關于開展生態(tài)補償試點工作的指導意見》，在自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、礦產資源開發(fā)、流域水環(huán)境保護等四大重點領域建立健全生態(tài)補償機制。指導山西等地開展礦產資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境補償政策試點，開展新安江流域生態(tài)環(huán)境補償政策研究，推動流域生態(tài)補償試點。

　　【積極履行《生物多樣性公約》和《卡塔赫納生物安全議定書》】 向《生物多樣性公約》秘書處提交12份專題報告和《中國履行〈卡塔赫納生物安全議定書〉第一次國家報告》，包括生物多樣性保護資金、生物燃料、碳匯與氣候調節(jié)等。參加遺傳資源獲取與惠益分享第五次會議，科學、技術和工藝附屬機構第十二次會議，深入審議生態(tài)系統(tǒng)方式應用、全球植物保護戰(zhàn)略的應用、干旱與半干旱地區(qū)生物多樣性、生物多樣性與氣候變化等議題。參加《卡塔赫納生物安全議定書》賠償責任與補救問題工作組第四次會議。啟動中國－歐盟生物多樣性18個地方示范項目。

　　【開展國家級自然保護區(qū)管理評估】 為加強自然保護區(qū)管理，原國家環(huán)保總局對12個國家級自然保護區(qū)管理情況進行了評估，內容包括機構設置與人員配置、日常管護、主要保護對象變化情況等10個方面。12個國家級自然保護區(qū)中，4個被評為“優(yōu)”、6個“良”、2個“中”。

　　【開展農業(yè)野生植物資源調查、保護和開發(fā)利用】 調查甘肅、安徽等12個省（區(qū)、市）的野生稻、野生大豆、野生果樹、野生茶樹等1300多種（次）國家重點保護野生植物的地理分布、生態(tài)環(huán)境、瀕危狀況等情況，鑒定、制作植物標本2000多份，累計新發(fā)現(xiàn)國家重點保護野生植物20多種。新建農業(yè)野生植物原生境保護點17個，重點保護中華結縷草、野生稻、野生大豆、野生茶、野生獼猴桃、野生蓮、野生菱、野生莼菜、野生金蕎麥、冬蟲夏草等10個農業(yè)野生植物物種及其原生境，搶救收集各類野生植物資源1043份（次）。分別從野生稻和野生大豆中篩選出抗水稻褐飛虱、白背飛虱及大豆抗旱、耐鹽的基因各2個，并應用于新品種選育工作。

　　【開展外來入侵生物調查、監(jiān)測和滅毒除害行動】 調查10種危險性農業(yè)入侵植物有關情況，建立120種外來入侵物種的信息數(shù)據(jù)庫。加強海南等8個生態(tài)敏感區(qū)域及10種重大危險性農業(yè)外來入侵生物的監(jiān)測。鏟除紫莖澤蘭、水花生、加拿大一枝黃花、黃頂菊、福壽螺等外來入侵生物1200多萬畝，重點區(qū)域滅除率達到70％以上。建立10種重大危險性農業(yè)外來入侵生物綜合防治示范區(qū)30多萬畝，滅除入侵生物效果達到65%以上。