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氣候與自然災(zāi)害

    氣候狀況

　　部分地區(qū)氣候異常，極端天氣氣候事件頻繁，氣象災(zāi)害多發(fā)并發(fā)。年平均氣溫較常年偏高1.3℃，為有觀測記錄以來最高，年降水量接近常年，降水空間分布不均，與常年比較，西多東少，其中西北地區(qū)中西部明顯偏多、東部地區(qū)中間多南北少。

　　降水分布  平均年降水量607.9毫米，接近常年，年降水量空間分布不均。與常年相比，東北西部及內(nèi)蒙古自治區(qū)東部、江西省北部、南疆西部等地較常年偏少20%～50%；西北中西部及山東半島、蘇皖北部偏多20%～50%，其中新疆自治區(qū)中南部、甘肅省西北部、青海省北部等地偏多50%以上；其余大部地區(qū)接近常年。

　　氣溫分布  年均氣溫10.1℃，較常年高1.3℃，為有觀測記錄以來最暖的一年，也是連續(xù)第11年偏暖。各地年平均氣溫普遍較常年偏高，其中，北方和中東部地區(qū)偏高尤為明顯，東北、華北大部、黃淮大部、江淮、江南大部、西北大部及西藏中西部偏高1～2℃。

　　自然災(zāi)害狀況

　　氣象災(zāi)害  氣象災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失2342億元，高于1991年以來的平均水平，干旱和暴雨洪澇仍是主要?dú)庀鬄?zāi)害，受災(zāi)面積占總受災(zāi)面積的82%；農(nóng)作物因旱受災(zāi)面積明顯高于上年，風(fēng)雹、熱帶氣旋、低溫冷凍和雪災(zāi)比例均小于上年。

　　——暴雨洪澇  南方部分地區(qū)夏初遭受嚴(yán)重暴雨洪澇災(zāi)害，淮河流域汛期發(fā)生了新中國成立以來僅次于1954年的流域性大洪水，重慶、濟(jì)南等城市發(fā)生了嚴(yán)重的城市暴雨洪澇災(zāi)害，河南省、陜西省、山西省7月底出現(xiàn)特大山洪災(zāi)害。7月18日-21日，云南省遭遇特大泥石流、滑坡災(zāi)害。

　　——干旱  北方發(fā)生大范圍春旱，東北部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重夏伏旱，江南、華南出現(xiàn)嚴(yán)重高溫伏旱和五十年一遇的特大秋旱并延續(xù)至初冬。干旱范圍偏大，災(zāi)情偏重。在5月上旬春旱高峰期，全國受旱面積1493萬公頃，比常年同期多300萬公頃，有897萬人、752萬頭大牲畜因旱發(fā)生臨時(shí)性飲水困難。

　　——沙塵暴  北方平均沙塵日2.0天，比常年同期少3.6天，為1961－2007年春季沙塵日數(shù)第三少的年份。春季北方共出現(xiàn)15次沙塵天氣過程，少于上年同期；強(qiáng)沙塵暴過程1次，比上年少4次。沙塵天氣出現(xiàn)時(shí)間集中，3月24日至4月3日的11天中出現(xiàn)5次沙塵天氣過程，平均兩天1次。3月30日至31日的強(qiáng)沙塵暴天氣過程是影響范圍最大、強(qiáng)度最強(qiáng)的一次，影響了西北和華北的大部分地區(qū)。

　　——熱帶氣旋與雷擊  8個(gè)熱帶氣旋在我國登陸，比常年多1個(gè)，造成84人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失297.7億元。局地強(qiáng)對流天氣發(fā)生頻繁，雷擊災(zāi)害嚴(yán)重，江西省、重慶市、浙江省等地受災(zāi)嚴(yán)重，共造成50人死亡。

　　——高溫?zé)崂说蜏貎龊?雪災(zāi)  大部地區(qū)高溫日數(shù)比常年同期多10～15天，廣東省、福建省、浙江省、江西省、廣西自治區(qū)等地部分地區(qū)最長連續(xù)高溫日數(shù)超過歷史同期極大值。雪災(zāi)和低溫冷凍造成農(nóng)作物受災(zāi)面積407.2萬公頃。

　　地震災(zāi)害  發(fā)生5級以上地震17次。其中，6～7級地震7次，5～6級地震10次。大陸地區(qū)發(fā)生6次，海域和臺灣地區(qū)發(fā)生11次。

　　大陸地區(qū)有3次地震成災(zāi)事件，造成大陸地區(qū)約76.7萬人受災(zāi)，受災(zāi)面積約8258平方公里；死亡3人、重傷28人、輕傷391人；造成房屋1370605平方米毀壞，301919平方米嚴(yán)重破壞、5809546平方米中等破壞、2817720平方米輕微破壞；地震災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失約20.19億元。

　　地質(zhì)災(zāi)害  發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害25364起，傷亡1123人。其中，死亡598人，失蹤81人，受傷444人。成功避讓地質(zhì)災(zāi)害920起，安全轉(zhuǎn)移人員37900多人，避免經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失5.54億元。因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,均低于上年。

　　海洋災(zāi)害  發(fā)生風(fēng)暴潮、海浪、海冰、赤潮和海嘯等海洋災(zāi)害163次，造成直接經(jīng)濟(jì)損失88.37億元，死亡（含失蹤）161人。其中，風(fēng)暴潮災(zāi)害30次，死亡失蹤18人，直接經(jīng)濟(jì)損失87.15億元；海浪災(zāi)害50次，死亡失蹤143人，直接經(jīng)濟(jì)損失1.16億元；赤潮災(zāi)害82次，直接經(jīng)濟(jì)損失0.06億元。

　　措施與行動(dòng)

　　【加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)】 在汛期，及時(shí)預(yù)報(bào)雨量、內(nèi)澇和地質(zhì)災(zāi)害，結(jié)合災(zāi)害性天氣對交通運(yùn)輸?shù)挠绊懀�加�?qiáng)交通氣象預(yù)報(bào)、高溫中暑氣象等預(yù)報(bào)。氣象服務(wù)覆蓋農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、水利、民政、國土資源、交通、旅游、航空、廣電、電信、城建、電力、煙草、建筑、城建、海洋、體育等領(lǐng)域。對地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重的18個(gè)地區(qū)有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。

　　【開展震災(zāi)預(yù)防與應(yīng)急救援】  建成測震臺站970余個(gè)，前兆臺站610余個(gè)；完成20個(gè)重點(diǎn)監(jiān)視防御城市活動(dòng)斷層探測和22個(gè)城市的地震小區(qū)劃，12個(gè)監(jiān)視防御城市（地區(qū)）開展了防震減災(zāi)示范點(diǎn)工作，近200萬戶農(nóng)村群眾住上抗震新居；20個(gè)省（區(qū)、市）68個(gè)大中城市建成400多個(gè)地震應(yīng)急避難場所；組建國家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)和26支省級地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)，專業(yè)人員達(dá)3000多人，市縣級地震救援隊(duì)伍和社區(qū)救援志愿者隊(duì)伍達(dá)10萬多人，在5次7批國際人道主義緊急救援、國內(nèi)歷次抗震救災(zāi)和相關(guān)災(zāi)害緊急救援行動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。

　　注：本公報(bào)中涉及的全國性數(shù)據(jù)，除行政區(qū)劃、國土面積、地震災(zāi)害外，均未包括臺灣省、香港和澳門特別行政區(qū)。

　　編寫單位

　　主持單位：環(huán)境保護(hù)部

　　成員單位：國家發(fā)展和改革委員會、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家林業(yè)局、中國氣象局、中國地震局、國家海洋局