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草原

    狀況

　　全國擁有各類草原近4億公頃，占國土總面積的41.7%。草原面積居前10位的是西藏自治區、內蒙古自治區、新疆自治區、青海省、四川省、甘肅省、云南省、廣西自治區、黑龍江省和湖南省，共3.3億公頃，占全國的82.5%。西藏自治區、內蒙古自治區、新疆自治區、青海省、四川省、甘肅省六大牧區草原面積 2.9億公頃，占全國的 75.1％。

　　草原生產力  鮮草產量95214萬噸，折合干草29865萬噸，載畜能力23369萬羊單位，較上年增加1%。產草量居前10位的分別是內蒙古自治區、新疆自治區、四川省、西藏自治區、青海省、云南省、甘肅省、廣西自治區、黑龍江省、湖北省，天然草原鮮草產量達66397萬噸，占全國的69.7%。重點天然草原牲畜超載率為33%，較上年下降1個百分點。內蒙古自治區、青海省、甘肅省、新疆自治區、四川省、西藏自治區六大牧區的牲畜超載率分別為20%、38%、38%、39%、39%、40%。全國266個牧區、半農半牧區縣（旗）中，牲畜超載率大于20%的有178個縣（旗）。

　　草原火災  發生248起。其中，草原火警200起，一般草原火災47起，重大草原火災１起，無特大草原火災。受害草原面積11419.2公頃。草原火災次數比上年減少29％，受害草原面積減少76％。火災主要發生在河北省、山西省、內蒙古自治區、遼寧省、吉林省、黑龍江省、四川省、陜西省、甘肅省、青海省、新疆自治區、山東省，較為嚴重的是四川省、黑龍江省和吉林省，受害面積分別為3379公頃、2800公頃和2443公頃，分別占全國受害草原面積的29.6%、24.5%和21.4%。

　　草原鼠、蟲害  鼠害危害面積3894萬公頃，比上年增加3.9%。其中，嚴重危害面積1766萬公頃，比上年減少14%。較為嚴重的依次是青海省、內蒙古自治區、甘肅省、西藏自治區、新疆自治區和四川省，危害面積3363萬公頃。危害嚴重的鼠種主要有鼠兔、沙鼠、鼢鼠、田鼠、黃鼠等，累計防治鼠害9326萬畝。蟲害面積1758萬公頃，比上年增加4.5％。其中，嚴重危害面積795萬公頃，比上年增加9.4%。較為嚴重的是內蒙古自治區、新疆自治區、青海省、甘肅省、寧夏自治區和四川省，危害面積1474萬公頃，其中嚴重危害面積660萬公頃，分別占全國蟲害危害面積和嚴重危害面積的83.8%和83%。主要是草原蝗蟲、白茨夜蛾、草原螟、和草原毛蟲等，累計防治蟲害429萬公頃，占危害面積的24.4%，其中防治草原蝗蟲342萬公頃，占草原蝗蟲危害面積的32.1%。

　　措施與行動

　　【實施草原保護建設重大工程】  退牧還草工程從2003 年開始實施，累計安排中央資金85.69億元，圍欄建設任務5.19億畝，退化草原補播9860萬畝。京津風沙源治理工程草原建設項目從2000年開始實施，累計安排中央投資27.5 億元，草原治理任務3714.9萬畝。其中，人工草地523.44萬畝，飛播牧草211.17萬畝，圍欄封育2682.6萬畝，基本草場建設268.17萬畝，草種基地29.496萬畝。禁牧8526.7萬畝，牲畜舍飼棚圈611.9萬平方米，青儲窖840處，飼草料加工機械71935臺(套)。與非工程區相比，工程區植被蓋度平均提高16個百分點，植被高度提高51％，產草量提高64％。

　　【嚴格草原執法】 草原違法案件15677起，破壞草原面積162萬畝，立案13712起，結案13362起，結案率97.4％。從各類草原違法案件的發生數量看，違反草原禁牧休牧和草畜平衡規定案件位居榜首。