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大氣環境

　　狀況

　　全國城市空氣質量總體上有所好轉，監測的340個城市中，142個城市達到國家環境空氣質量二級標準（居住區標準），占41.7%，比上年增加7.9個百分點；空氣質量為三級的城市有107個，占31.5%，比上年減少3.5個百分點；劣于三級標準的城市有91個，占26.8%，比上年減少4.4個百分點。

　　空氣質量達到二級標準城市的居住人口占統計城市人口總數的36.4%，比上年增加10.3個百分點。

　　大城市空氣污染重于中小城市，100萬以上人口的城市中，空氣質量達標城市比例低。

　　空氣中主要污染物  影響城市空氣質量的主要污染物仍是顆粒物，54.4%的城市顆粒物濃度超過二級標準；空氣質量劣三級的城市中80%的城市顆粒物超過三級標準。顆粒物污染較重的城市主要分布在西北、華北、中原和四川東部。

　　與上年相比，顆粒物濃度達到二級標準的城市比例增加9.1個百分點，超過三級的城市比例減少8.6個百分點。

　　25.6%的城市二氧化硫超過二級標準。與上年相比，二氧化硫年均濃度超過三級標準的城市比例增加3.6個百分點。二氧化硫污染較重的城市主要在山西、河北、河南、湖南、內蒙古、陜西、甘肅、貴州、四川和重慶等地區。

　　所有統計城市二氧化氮年均濃度均達到二級標準，但北京、廣州等城市二氧化氮濃度相對較高。

　　重點城市空氣質量  113個大氣污染防治重點城市中，37個城市空氣質量達到二級標準，40個城市空氣質量為三級，36個城市空氣質量劣于三級，分別占32.7%、35.4%和31.9%。

　　47個全國環境保護重點城市中，24個城市空氣質量達到二級標準，16個城市空氣質量為三級，7個城市空氣質量劣于三級，分別占51.1%、34.0%和14.9%。與上年比較，達標城市數增加6個，劣于三級城市數減少4個。

　　“兩控區”二氧化硫污染狀況  監測的340個城市中，有64個城市位于二氧化硫污染控制區，二氧化硫濃度達到二級標準的城市占39.1%；超過三級的城市比例占35.9%，比上年增加7.8個百分點。有116個城市位于酸雨控制區，二氧化硫濃度達到二級標準的城市占75.0%，比上年減少4.5個百分點；超過三級的城市比例比上年增加2.7個百分點。“兩控區”二氧化硫污染有所加重。

　　酸雨狀況  487個市（縣）的降水監測結果顯示，2003年降水年均pH值范圍為3.67（江西省萍鄉市）～8.40（甘肅省嘉峪關市）。出現酸雨的城市265個，占上報城市數的54.4%；年均pH值小于和等于5.6的城市182個，占上報城市數的37.4%；酸雨頻率大于40%的城市138個，占28.4%。

　　與上年相比，出現酸雨的城市比例增加4.1個百分點；降水年均pH值小于和等于5.6的城市比例上升了4.7個百分點，其中降水年均pH值小于4.5 的城市比例增加2.8個百分點；酸雨頻率超過40%的城市比例上升了7.2個百分點，酸雨污染較上年加重。

　　酸雨分布范圍基本穩定，2003年降水年均pH值小于5.6的城市主要分布在華東、華南、華中和西南地區。華中酸雨區和西南酸雨區污染比較嚴重，年均pH值小于或等于5.6的城市比例均超過50%。湖南、江西分別是華中和華東酸雨區酸雨污染最嚴重的區域，西南酸雨區的貴州省酸雨污染較重。浙江省是華東酸雨區污染最嚴重的區域。北方城市中，寧夏石嘴山、陜西省渭南和商洛、遼寧的丹東、阜新、鐵嶺和吉林的圖們降水年均pH值小于5.6。

　　酸雨控制區  酸雨控制區106個城市中，降水年均pH值范圍為3.67（江西省萍鄉）～7.30（云南省開遠市），出現酸雨的城市95個，占89.6%。酸雨頻率超過40%的城市比例為53.7%，比上年上升了6.9個百分點。湖南省懷化和吉首，浙江省溫州和江西省撫州4個城市酸雨頻率超過95%，其中撫州酸雨頻率達到100%。年均pH值小于或等于5.6的城市有75個，占70.8%，比上年減少1.8個百分點；降水pH值小于5.0的城市比例為48.1%，增加5個百分點。江西省萍鄉、四川省宜賓和湖南省吉首的年均pH值低于4.0。

　　酸控制區內酸雨污染范圍基本穩定，但污染嚴重的區域進一步加重。

　　廢氣中主要污染物排放量

　　2003年，全國廢氣中二氧化硫排放總量2158.7萬噸。其中工業來源的排放量1791.4萬噸，生活來源的367.3萬噸。煙塵排放總量1048.7萬噸。其中工業煙塵排放量846.2萬噸，生活煙塵排放量202.5萬噸。工業粉塵排放總量1021萬噸。

　　措施與行動

　　燃煤電廠二氧化硫污染防治 經國務院批準，國家環保總局與國家發改委聯合印發《關于加強燃煤電廠二氧化硫污染防治工作的通知》；完成了河南、山西、山東、上海、天津、柳州等地的二氧化硫排污交易試點工作。

　　強化機動車污染防治 國家環保總局繼續對新生產機動車實施型式核準，開始對重型汽車的國家第二階段排放標準型式核準，對機動車和發動機生產企業開展生產一致性抽查。開展了在用機動車污染排放定期檢測工作。

　　北京市空氣質量改善  北京市提前完成第九階段大氣污染防治任務，空氣質量由劣三級改善為三級，日空氣環境質量二級和好于二級的天數達到60%的目標順利實現。