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全國人大常委會(huì)組成人員建議：地震預(yù)報(bào)等災(zāi)害研究切不可知難而退

　　大震已經(jīng)過去40多天了，但參會(huì)人員的心情并沒有平靜。說到動(dòng)情處，有人依然忍不住淚水。

　　“我是四川阿壩藏族、羌族自治州州委副書記、代理州長，我叫吳澤剛”，作為應(yīng)邀參會(huì)的全國人大代表，吳澤剛在第一組的會(huì)議上首先發(fā)言。大地震的震中汶川就在阿壩州。來北京前幾天，為防范汛期來臨引發(fā)次生災(zāi)害，他們剛剛組織實(shí)施了11.16萬人的臨時(shí)避險(xiǎn)。

　　吳澤剛說，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，阿壩州13個(gè)縣中有8個(gè)是重災(zāi)縣。雖然經(jīng)過40多天的全力搶修，目前仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相當(dāng)部分村鎮(zhèn)的通信處于盲點(diǎn)，仍有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于孤島。都江堰通往阿壩州的道路，目前仍然沒有打通。但吳澤剛同時(shí)表示：“國務(wù)院的報(bào)告是實(shí)事求是的報(bào)告，國家還適時(shí)提出了從中央其他預(yù)算調(diào)出700億元用于建立災(zāi)后恢復(fù)重建基金，聽了以后，讓我們?yōu)膮^(qū)的同志備受鼓舞，增加了戰(zhàn)勝困難、重建家園的信心和決心。”

　　吳澤剛的講述，把委員們的思緒帶回了地震災(zāi)區(qū)。用許志琴委員自己的話說，她的另一個(gè)身份是研究地球的地質(zhì)科學(xué)工作者。因?yàn)檠芯康男枰�，她的足跡曾經(jīng)遍布了汶川地震災(zāi)區(qū)的山山水水。她指出：“最近一段時(shí)間我們也在研究地震機(jī)制。地震預(yù)報(bào)確實(shí)難度很大，但是我想，對(duì)于自然界規(guī)律的認(rèn)識(shí)總是從無知到知之，需要一個(gè)長期的過程，需要鍥而不舍的努力，不能放棄，對(duì)地震災(zāi)害的預(yù)報(bào)也是這樣。不能讓子孫后代永遠(yuǎn)受地震的肆虐。”

　　王建民委員說，在汶川地震之前，曾參加了兩次較大的抗震救災(zāi)，一是海城地震，二是唐山地震，這兩次地震都給他留下了非常深刻的印象和巨大的創(chuàng)傷，但是唯有這次汶川地震感受不一樣。王建民曾是成都軍區(qū)司令員，說到成都軍區(qū)部隊(duì)?wèi)?zhàn)士們從春節(jié)到現(xiàn)在一直住帳篷，抗震救災(zāi)中戰(zhàn)士們吃的是干的方便面，救人只能靠雙手挖，身為將軍的他不得不停頓了一下，以避免淚水奪眶而出。他說，南方雨雪冰凍、汶川地震等災(zāi)害發(fā)生之后，舉全國之力也好，采取多大的措施也好，都是應(yīng)該的，但是防患于未然的工作我們做的并不好。盡管地震預(yù)報(bào)是世界尚未解決的難題，但外國不能解決，并不等于中國就不能解決，并不等于以后就不能解決。通過這些事情，應(yīng)該思考這個(gè)問題，未雨綢繆。

　　金碩仁委員的建議是，今后對(duì)于地震預(yù)報(bào)研究需要更加重視，亡羊也得補(bǔ)牢，國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法我們要學(xué)習(xí)，對(duì)地震研究要加大投入。現(xiàn)在我們地震網(wǎng)站不少，但是資金不夠，各方面需要花錢的很多，人員問題、培訓(xùn)問題，這些都需要投入。

　　程貽舉委員則建議，要加強(qiáng)國家災(zāi)情的研究�，F(xiàn)在國家災(zāi)情太頻繁，百年不遇的災(zāi)難、千年不遇的災(zāi)難很多，以今年為例，年初的冰雪災(zāi)害、現(xiàn)在的地震災(zāi)害、南方的水災(zāi)等，這些災(zāi)情要進(jìn)行很好的研究和分析，在總結(jié)成績的同時(shí)，也要考慮到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，要反思一些問題。

　　裴懷亮委員表示，要高度重視地震的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。胡主席在剛剛召開的兩院院士大會(huì)上特別指出：“我們必須把自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、防災(zāi)減災(zāi)工作作為關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作，進(jìn)一步抓緊抓好。”地震預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)是一門科學(xué)。地震有它的客觀原因和規(guī)律。這一次汶川特大地震，雖然震前沒有明顯的征候，但是我們要認(rèn)真對(duì)待，對(duì)地震災(zāi)后各種數(shù)據(jù)和現(xiàn)象卻要認(rèn)真分析研究。

　　方新委員說，在抗震救災(zāi)中，科技界、科技人員也發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，地震災(zāi)害和其他自然災(zāi)害也對(duì)我國科技創(chuàng)新提出了許多新的重大要求。在近期，要充分運(yùn)用已有的科技知識(shí)、方法、手段和裝備，集成相關(guān)技術(shù)，開發(fā)急需的設(shè)備與系統(tǒng)，開展科技救災(zāi)，搞好災(zāi)后重建規(guī)劃。從長遠(yuǎn)看，必須進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)科技創(chuàng)新與系統(tǒng)建設(shè)，大幅提高我國防災(zāi)減災(zāi)能力等等。

　　除了加強(qiáng)科學(xué)研究，委員們還比較多地提到，災(zāi)后重建工作，務(wù)必要做好全面、科學(xué)的規(guī)劃，不能夠因?yàn)槿蝿?wù)急，匆匆忙忙就地重建。有些地方是就地重建還是異地重建要做全面、深入的調(diào)查研究。由于調(diào)查研究不夠、規(guī)劃不合理所造成的損失可能更大。胡振鵬委員認(rèn)為，在活動(dòng)的斷裂帶、地震多發(fā)區(qū)，是否適合就地重建，要做科學(xué)的規(guī)劃，該異地重建就要遷移。

　　分組審議中，全國人大常委會(huì)組成人員充分肯定了國務(wù)院的報(bào)告。