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評(píng)論：城市化不是規(guī)劃設(shè)計(jì)出來(lái)的
[日期：2011-02-16] 來(lái)源：京華時(shí)報(bào) 作者：朱迅垚 發(fā)表評(píng)論(0)打印
當(dāng)前中國(guó)的城市化很大程度上是“規(guī)劃”出來(lái)的城市化，是政府設(shè)計(jì)出來(lái)的，一言以蔽之，乃政府強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)的城市化。而眾所周知，城市化應(yīng)是工業(yè)文明、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。沒(méi)有工業(yè)化，就沒(méi)有城市化的動(dòng)力；沒(méi)有現(xiàn)代政治文明，現(xiàn)代城市就無(wú)法組織高密集人口下的現(xiàn)代政治生活。但我們現(xiàn)在的城市化模式是什么樣的呢？政府官員和專家們指點(diǎn)江山、規(guī)劃城鎮(zhèn)宏圖，地級(jí)市都要規(guī)劃建設(shè)“國(guó)際大都市”，現(xiàn)在這種潮流更是蔓延到縣級(jí)市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，城市郊區(qū)乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“宅基地?fù)Q房”更是為各地政府爭(zhēng)相效仿。 我們現(xiàn)在的城市化模式看上去似乎沒(méi)有問(wèn)題，主要是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度太快，以至于忽略了它可能暴露的問(wèn)題。實(shí)際上，很多問(wèn)題我們已經(jīng)看到了，《人民日?qǐng)?bào)》那篇文章列舉了大量例子，比如，我國(guó)城鎮(zhèn)化率到2009年是46.59%，但城鎮(zhèn)戶籍人口占總?cè)丝诘谋壤挥屑s33%，只完成土地的城市化卻沒(méi)有人的城市化，這樣的城市化可持續(xù)嗎？通過(guò)“宅基地?fù)Q房”的農(nóng)民上樓運(yùn)動(dòng)看上去可以換來(lái)大量“新市民”，可是，有足夠的城市工業(yè)、服務(wù)業(yè)去接納這些“新市民”嗎？就算有，這些只會(huì)種田沒(méi)有任何城市生活經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民能夠適應(yīng)嗎？再者，由政府來(lái)給土地定價(jià)與農(nóng)民談判又會(huì)產(chǎn)生多少不公平以及社會(huì)沖突呢？政府在主導(dǎo)城市化的過(guò)程中，除了大量的土地財(cái)政之外，又會(huì)產(chǎn)生多少式樣繁多的尋租空間呢？
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