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            拉薩城景

拉薩老城區

　　漫步西藏首府拉薩的街頭，容易讓人產生時空錯覺。東面是保存完好卻又修繕一新的老城區，西面則進入了充滿著現代化氣息但又不失民族特色的新城。西藏在第十二個五年發展計劃中，提出了一個概念，就是要建立有西藏特點的城鎮體系。

　　這個概念是在《西藏自治區“十二五”時期國民經濟和社會發展規劃綱要》中提出來的，并強調在發展過程中，建設功能完善、環境優美、文化厚重、特色突出的小城鎮，打造結構合理、層次有序、輻射力強、功能互補的城鎮化體系。

　　按照未來五年規劃，西藏將初步構建“一圈三帶兩點一線”的城鎮化發展布局，形成以“拉薩——澤當城鎮圈”為核心圈，“雅魯藏布江中上游城鎮帶”、“尼洋河中下游城鎮帶”和“青藏鐵路沿線城鎮帶”為重要支撐，藏東昌都鎮、藏西獅泉河鎮為兩個節點，邊境沿線重點城鎮為一線，加快發展產業集聚程度高、經濟綜合實力強、內外開放程度大、區域先導作用顯著的現代中心城市（鎮）。

西藏城鎮化格局示意圖　

　　西藏擬在“十二五”期間科學編制城鎮發展總體規劃，還將制定和實施市政道路、園林綠化、供水排水、供熱供氣、郵政通信服務網點和環衛設施、防災減災等專項規劃。以此提高建成區人口密度、增強城鎮對人口和經濟活動的吸納支撐能力。

　　西藏將加強歷史文化名城名鎮的保護和利用，通過繼承和發揚傳統文化相結合，加強歷史文化名城、名鎮、名村建筑風貌保護和整治，在方便當地居民的同時，又能夠保持歷史文化的魅力。

　　縣域特色在未來五年則會更加的凸顯。西藏將精心篩選縣域特色項目，培育有特色、有優勢、有市場、有效益的縣域支柱產業。將重點建設農畜產品生產基地和區域性農貿市場，建立農畜產品加工體系，做大做強青稞、小麥、藥材、牛羊肉、皮毛等農畜產品加工業。扶持一批龍頭中小企業向產業園區聚集，有序發展旅游、交通運輸、文化和民族手工業等產業。引導金融機構和援藏資金支持縣域經濟發展，吸引人才、科技對縣域經濟的服務能力。發揮中心鎮連接城鄉的節點作用，以鎮帶鄉，促城鄉經濟相融發展。