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　　巴黎及其周邊地區(qū)被視為全球大都市城市化比較成功的典范之一。從城市規(guī)劃到社會(huì)管理，巴黎市及巴黎大區(qū)的有益嘗試和豐碩成果都有可借鑒參考之處。

　　巴黎市的城市規(guī)劃傳統(tǒng)由來(lái)已久，除少數(shù)大廈之外，大多數(shù)樓房都不超過(guò)10層。巴黎城建法規(guī)規(guī)定，市內(nèi)建筑物高度必須與臨近街道的寬度構(gòu)成一定比例，這也是巴黎市與其他國(guó)際大都市相比堪稱“最矮都市”的主要原因之一。

　　然而，巴黎“矮”的好處也是顯而易見(jiàn)的，從客觀上降低了人口密度，一定程度上緩解了交通的壓力，也減輕了城市醫(yī)療、教育和社區(qū)等配套服務(wù)設(shè)施的壓力。另外，巴黎市有意識(shí)地把城市分區(qū)，將商業(yè)區(qū)、大學(xué)區(qū)、公務(wù)區(qū)和居住區(qū)分開(kāi)，將一些密集辦公的商務(wù)區(qū)和工業(yè)區(qū)遷到周邊郊區(qū)，較好地緩解了巴黎市中心的交通和配套設(shè)施壓力。

　　目前，商業(yè)區(qū)、大學(xué)區(qū)和公務(wù)區(qū)依然留在巴黎市區(qū)內(nèi)，而商務(wù)區(qū)已遷至巴黎西郊的拉德芳斯，高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)則建在南郊德伊西市及以南的法國(guó)“硅谷”，北郊?xì)W貝維利耶市有歐洲最大的中國(guó)商品批發(fā)市場(chǎng)，南郊奧利機(jī)場(chǎng)附近則有歐洲最大的生鮮食品批發(fā)區(qū)。

　　廣義上的巴黎指的是巴黎大區(qū)，下轄巴黎市區(qū)及周邊7個(gè)省。為了減輕巴黎市區(qū)人口壓力，巴黎大區(qū)政府近年來(lái)加大投資力度，興建公交設(shè)施，如新建郊區(qū)環(huán)城高速公路、延伸地鐵線路和輕軌線路等。巴黎大區(qū)政府的主要目的是讓城市保持“矮”身段，擴(kuò)大功能區(qū)的輻射范圍。

　　在綠化方面，巴黎大區(qū)規(guī)劃也堪稱楷模。從巴黎市及其周邊地區(qū)的地圖可發(fā)現(xiàn)，巴黎市擁有很多個(gè)“肺”。從環(huán)城公路起10公里左右的范圍內(nèi)，面積較大的公園有10來(lái)個(gè)，分布在各個(gè)方向。即便是從巴黎市中心出發(fā)，通常駕車不出15分鐘就可找到一片樹(shù)林。這也是巴黎市能夠保持空氣清新、視野開(kāi)闊的主要原因之一。

　　法國(guó)社會(huì)保障系統(tǒng)比較健全。只要有合法身份，就可享受大致相等的福利待遇。法國(guó)對(duì)外籍人口管理遵循屬地原則，無(wú)論是業(yè)主還是租賃者，必須提供房屋水電單或租房合同才能辦理身份證件。這一政策的最大好處是客觀上限制了人員的無(wú)序頻繁流動(dòng)，便于各級(jí)政府對(duì)流動(dòng)人員進(jìn)行管理和登記。

　　在巴黎市及周邊地區(qū)城市化問(wèn)題上，法國(guó)一系列專項(xiàng)法律也起到較好的促進(jìn)作用。法國(guó)法律規(guī)定，如果開(kāi)發(fā)商要建設(shè)一棟商品樓，必須同時(shí)配套建設(shè)相應(yīng)的社會(huì)福利房(即廉租房)，否則開(kāi)發(fā)商無(wú)法拿到房建許可證。這在一定程度上遏制了貧富分化，因?yàn)橘I得起商品房的人要與住福利房的人相鄰而居，從而避免形成“貧民區(qū)”和“富人區(qū)”。

　　近年來(lái)，法國(guó)城市化進(jìn)程還呈現(xiàn)出一個(gè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的特點(diǎn)。由于法國(guó)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了城市化，全國(guó)農(nóng)村人口僅占總就業(yè)人數(shù)的10%，因此，政府千方百計(jì)地鼓勵(lì)年輕人留在農(nóng)村，避免農(nóng)村“空殼化”和人口“老齡化”。為此，法國(guó)政府提供無(wú)息貸款、補(bǔ)貼及培訓(xùn)等多種方式，為年輕人在農(nóng)村地區(qū)就業(yè)提供方便。

　　在法國(guó)，政府一方面致力于讓城市“扁平化”，以避免人口密度過(guò)大帶來(lái)的一系列負(fù)面問(wèn)題；另一方面，政府通過(guò)一系列互助保險(xiǎn)和合作社的形式，切實(shí)解決農(nóng)民生活和生產(chǎn)問(wèn)題，保障農(nóng)村就業(yè)者老有所得、老有所養(yǎng)。