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大理州將建立蒼山生態(tài)補償機制
[日期:2008-04-10]  來源:大理日報  作者:孔云秀   發(fā)表評論(0)打印



  記者近日從州人民政府主持召開的州蒼山保護管理工作座談會上采訪獲悉,我州將通過建立蒼山生態(tài)補償機制提高執(zhí)法效能,全面加強蒼山環(huán)境保護管理工作。 

  蒼山因其特殊的地理位置,復(fù)雜的地形地貌,形成了多樣的氣候類型,生物多樣性豐富,自然遺產(chǎn)種類多樣,是以保護第四紀冰川遺跡,蒼山冷杉——杜鵑林為主的野生動植物及其生存環(huán)境為對象的自然保護區(qū)。保護好蒼山對于維護大理地區(qū)和瀾滄江——湄公河流域中上游地區(qū)生態(tài)平衡,社會可持續(xù)發(fā)展及滇西北生物多樣性都具有重要意義。 

  為加強對蒼山的保護管理和合理開發(fā)利用,我州在2002年出臺了依法保護蒼山的管理條例,在法律的保障下,蒼山的保護管理堅持“保護為主、全面規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用。”的原則,目前,已建立州、縣、市各級蒼山管理部門,控制了未經(jīng)審批在蒼山保護區(qū)范圍內(nèi)的開發(fā)項目;完成了蒼山保護界標大理市段的工作,在蒼山景區(qū)景點設(shè)立了景點標識、標牌;配合北京大學(xué)完成了蒼山“大理冰期”的科學(xué)研究;配合有關(guān)部門開展了蒼山申報國家地質(zhì)公園的前期工作,與“美國大自然保護協(xié)會”、“世界自然保護基金”等國際組織聯(lián)系,尋求對蒼山保護管理的支持和合作;編制了《蒼山洱海國家級自然保護區(qū)蒼山建設(shè)項目可行性研究報告》,爭取上級有關(guān)部門對蒼山保護建設(shè)的支持。 

  州人民政府副州長許映蘇在座談會上指出,蒼山作為滇西北生物多樣性保護的區(qū)域,保護管理處于戰(zhàn)略機遇期,保護管理的任務(wù)十分繁重,當前,要統(tǒng)一思想,探索做好新形勢下蒼山保護管理的辦法措施,找準保護管理的位置,盡快做好管理項目的儲備和爭取工作,穩(wěn)步推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,把爭取國家投資支持和借助外力作為實施“項目帶動”戰(zhàn)略的突破口,有計劃分批次的完成好蒼山保護管理工程,為實現(xiàn)跨越式發(fā)展打下堅實基礎(chǔ);依靠科技進步,不斷提高管理水平;逐步建立一個蒼山生物多樣性保護研究中心;逐步建立生態(tài)補償機制,嚴把項目審批關(guān),對于新建與蒼山保護管理、生態(tài)旅游無關(guān)的建設(shè)項目一律不批;建設(shè)項目申請中未提交水土保持和生態(tài)修復(fù)方案的一律不批,對于未經(jīng)前置審批的項目,其它部門一律不得辦理建設(shè)手續(xù),堅決杜絕在蒼山保護范圍內(nèi)未經(jīng)審批就開發(fā)建設(shè)的情況發(fā)生,嚴格監(jiān)管項目過程;對于生產(chǎn)設(shè)施在保護區(qū)范圍內(nèi),并從事經(jīng)營性活動的單位和個人,要依法征收風景名勝資源保護費,研究制定和完善生態(tài)補償政策;州縣市各級各有關(guān)部門要在工作中不斷完善執(zhí)法方式,建立有效的聯(lián)合執(zhí)法和信息互通制度,加強執(zhí)法檢查,有效防止重大生態(tài)破壞情況的發(fā)生,使蒼山的保護管理工作再上新水平。 

  州政協(xié)副主席孫明出席座談會。 

  大理市、洱源縣、漾濞彝族自治縣以及州級有關(guān)環(huán)保、水利、國土、計劃、建設(shè)、林業(yè)等單位的專家和領(lǐng)導(dǎo)在座談中還就加大保護資金投入、設(shè)立蒼山保護范圍界標、進一步做好封山綠化、水土保持和河道治理等工作作了發(fā)言。


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