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周民良:綠色奧運 宜居北京
[日期:2008-08-14]  來源:《科學時報》  作者:周民良   發表評論(0)打印



  國家首都、國際城市、歷史名城、宜居城市,國務院幾年前批準的北京市城市規劃對北京的城市性質作了如上定位。對這一定位的前三項,過去與現在都很少有人提出異議。但是對宜居城市,卻是人言人殊。

  人們數年前就意識到,北京市的生態環境很難談得上宜居。一年一度的兩會期間,正是北京的風沙季節,黃沙蔽日,灰飛塵起,北京與風沙聯系在一起,甚至有風沙進逼北京城一說。北京上空還籠罩著污染的空氣,這也讓北京多了一個環境障礙,讓人們的心中多了一層沉重。數年后,年長一點的人們還回憶到北京城頂的“黑鍋蓋”。曾幾何時,還有報道說,某些國際組織在評價世界各國城市的環境時,北京是作為污染最嚴重的城市之一而榜上有名的。

  申辦奧運會后,北京提出了科技奧運、綠色奧運、人文奧運的目標,但不少人對綠色奧運還是滿腹狐疑,甚至不置可否。2000年以來,得益于國家的退耕還林還政策,“三北”地區的綠化程度明顯提高。北京的春天也盡顯大地復蘇、綠色遍地之態,逢春起沙的狀態得到抑制。在綠色奧運行動中,一些主要污染型企業,像首鋼、焦化廠等,也大都搬遷到河北一些區域易地改造重建,而另一些小型污染企業甚至被關停,于是,北京上空黑云繚繞的狀態基本消失。除此而外,北京推進了14階段的控制大氣污染措施和奧運會、殘奧會空氣質量保障措施,積極開展節能減排工作和綠化活動,并關閉了一些燃煤機組和燃油機組,完成了一些電廠的脫硝治理,生態環境質量進一步好轉。截至2008年6月底,全市空氣二級以上天數多達123天,比上年同期增多13天。主要污染物的濃度也明顯下降。1~5月份,北京的二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和可吸入顆粒物分別比上年同期下降24.5%、22.4%、25%和2%。用“改天換地”來描述北京的生態環境,實不為過。而在機制與政策上的“換地”,又是環境方面“改天”的基礎。于是,人們對北京的印象和認識發生了很大改變,許多國外的教練員和運動員都對北京的大氣環境質量表示滿意。

  順便提到,近一兩年我因工作之便,到河北遷安、曹妃甸、樂亭等地考察,走訪了首鋼遷鋼公司、在曹妃甸和樂亭的鋼鐵項目以及在樂亭的煤化工項目。聽到在冀企業“京片子”們的感言,都是關于企業的長遠發展設想,卻很少聽到企業家和員工對個人生活不便和委屈的抱怨,這使我和我的同事們深受感動。應該說,這些企業過去為首都的經濟建設貢獻很多,現在又為首都的生態環境改善作出巨大犧牲,是值得全社會尊敬和贊揚的。

  8月3日,國家環境保護部污染控制司司長樊元生表示,為了改善北京的空氣質量,國家和北京市的環保部門已聯合周邊省區市共同采取措施,加大環境保護的力度,使奧運會后北京的空氣質量不反彈。這是一則令人拍手稱快的政策承諾,奧運會開幕幾天來的天氣情況,也讓人們看到了相關政策的實效。

  綠色奧運,不僅使奧運會期間的空氣質量有了保障,也使市民的生活質量得以提升。而借奧運之機通過政策調整還市民以綠色家園,是發展成果惠及民生的體現。可以設想,就環境質量而言,北京將越來越具有宜居的含義。

  (作者系中國社會科學院工業經濟所研究員)
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