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　　關(guān)于規(guī)劃

　　主持人:在我們采訪生態(tài)城市過(guò)程中,有一項(xiàng)是共有的,那就是規(guī)劃,我們每到一個(gè)城市,不論書(shū)記還是市長(zhǎng),必先談他們的“生態(tài)城市規(guī)劃”。

　　仇保興:這是個(gè)好現(xiàn)象,只是有些地方的規(guī)劃不細(xì)致不完善,或者是只是景觀規(guī)劃并沒(méi)有多少“生態(tài)”內(nèi)涵。

　　主持人:規(guī)劃應(yīng)該包括哪些內(nèi)容？

　　仇保興:首先要編制覆蓋整個(gè)地區(qū)的交通規(guī)劃。在交通規(guī)劃中把步行和自行車(chē)、使用公共交通的出行比例作為整體的重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)。 二是在土地利用方面要求生態(tài)城市內(nèi)部盡可能實(shí)現(xiàn)混合的綜合商務(wù)和居住功能。只要沒(méi)有噪音、污水、空氣等的污染,各種產(chǎn)業(yè)與居住功能應(yīng)該在空間上盡可能的混合,徹底消除1977年雅典憲章功能分區(qū)所帶來(lái)的負(fù)面影響,盡可能減少非可持續(xù)的鐘擺式交通出行模式,而在服務(wù)設(shè)施上要建立可持續(xù)的社區(qū),能夠提供為居民的幸福、富裕、健康和愉快的生活有所幫助的設(shè)施。

　　三是在綠色基礎(chǔ)設(shè)施方面要求生態(tài)城鎮(zhèn)的綠色空間不低于總面積的40%。這40%中至少有50%是公共的、管理良好的,人人可以進(jìn)入的高質(zhì)量綠色開(kāi)放空間,當(dāng)然這40%中也包括立體綠化和屋頂綠化,盡可能使生態(tài)城鎮(zhèn)的綠色空間將更為廣闊的鄉(xiāng)村田園連在一起。

　　四是在水資源的利用方面,要求生態(tài)城鎮(zhèn)在節(jié)水方面具備更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)。

　　五是在防洪風(fēng)險(xiǎn)管理方面,要求生態(tài)城鎮(zhèn)以合理的工程措施,更重要的是以非工程的措施來(lái)應(yīng)對(duì)雨洪的威脅。所有的生態(tài)城市都應(yīng)該在城市規(guī)劃建設(shè)中學(xué)會(huì)與雨水和洪水和諧相處。

　　六是在城市設(shè)計(jì)方面。無(wú)論是街道、公園、公共場(chǎng)所、公共空間都要進(jìn)行高水平的設(shè)計(jì)。基于“為生命進(jìn)行建設(shè)的規(guī)范”和“街道設(shè)計(jì)原則”,把城市的建設(shè)作為一種文化的資源,使它得到永續(xù)發(fā)展,這種資源會(huì)不斷地增值,現(xiàn)在的建設(shè)就會(huì)成為后代的財(cái)富,只有這樣,城市的價(jià)值才會(huì)不斷提升。同時(shí),要在建筑的全過(guò)程制定嚴(yán)格的管理方法,在開(kāi)發(fā)建設(shè)的過(guò)程中減少二氧化碳?xì)怏w的排放。

　　在研究了這些原則之后,需要把這些原則體現(xiàn)在生態(tài)城市的規(guī)劃之中;土地使用的功能應(yīng)適度混合;原有的自然斑痕,如湖泊、河流、山丘等都應(yīng)保留……,只要注意到了這些基本點(diǎn),生態(tài)城市的規(guī)劃才可以成為經(jīng)得起歷史考驗(yàn)的規(guī)劃。

　　主持人:在進(jìn)行生態(tài)城規(guī)劃編制時(shí),國(guó)際上有沒(méi)有好的案例？

　　仇保興:英國(guó)作為現(xiàn)代城市規(guī)劃學(xué)的發(fā)源地,率先公布了國(guó)家生態(tài)城的發(fā)展戰(zhàn)略草案征求全社會(huì)的意見(jiàn)。盡管英國(guó)各地對(duì)此草案反映不一,但是這個(gè)綱要仍然非常值得我們參考。

　　主持人:在生態(tài)城市建設(shè)中,群眾可以做些什么？

　　仇保興:著名的美國(guó)社會(huì)學(xué)者約翰?奈斯比特曾認(rèn)為:“風(fēng)尚從上而下,創(chuàng)新從下而上”。生態(tài)文明是一個(gè)人類(lèi)從來(lái)沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)的文明,生態(tài)文明的許多理念、行動(dòng)準(zhǔn)則、行動(dòng)方案等與工業(yè)文明――這個(gè)為人類(lèi)帶來(lái)巨大財(cái)富、改變?nèi)祟?lèi)自身同時(shí)也改變地球的文明――是截然不同的。我們應(yīng)該打破工業(yè)文明時(shí)代的慣性思維,只有自下而上的創(chuàng)新才能改變我們整個(gè)文明的進(jìn)程。在規(guī)劃生態(tài)城方案時(shí)不能只有一個(gè)綱領(lǐng)而沒(méi)有具體的創(chuàng)新與豐富的實(shí)踐。智慧來(lái)源于人民群眾,如何激發(fā)人民群眾的參與熱情從而帶來(lái)從下而上的創(chuàng)新浪潮就成為考驗(yàn)每一種低碳生態(tài)城發(fā)展之路成功與否最主要的試金石。沒(méi)有人民群眾的主動(dòng)參與和創(chuàng)新,沒(méi)有企業(yè)界的主動(dòng)努力,美好的生態(tài)城市規(guī)劃只會(huì)是一張墻上掛掛的圖紙而已,所以從下而上的創(chuàng)新河民眾的低碳生活新風(fēng)尚的培育就成為生態(tài)文明實(shí)踐的重中之重。