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諸暨市白塔湖生態濕地公園建設方興未艾

日期：2008-11-21 來源：諸暨市白塔湖濕地辦作者：孟鴻飛我要評論（）

　　白塔湖區域內的農業經濟主要為漁業、養殖業和種植業，是諸暨市主要糧食生產基地之一，以盛產水稻為主。珍珠養殖和漁業是該流域內的兩大特色經濟。5000余畝水域的漁業年產值240萬元左右。白塔湖區域內2007年國內生產總值22.6億元，其中農業總產值10.5億元，糧食總產量636萬公斤。改革開放以來，白塔湖區域內的工業經濟迅速發展，已形成了五金、珍珠、輕紡、建材、水泵、印染、電鍍等多行業并舉的產業格局，特別是珍珠、五金兩大塊狀經濟的發展尤為突出。

　　歷史人文。據考證，歷史上始有“白塔湖”之名，至少可以上溯至隋朝，是諸暨有名的湖畈。白塔湖，古為諸暨通往紹興的主要水道，原先為幾十個小湖，與楓橋江相通，后因水情變化，為保護農田，在清代中葉才從山下湖鎮長樂村到店口鎮斗門村之間，人工筑起了一條大圩，以防洪澇，至此才與楓橋江隔絕開來，形成了現在的白塔湖。白塔湖區域的阮市一帶還是傳說中的越國古都（埤中）所在地，現還留有象馬塢、良戈舍、營盤、黃連畈（原名王殿畈）、天子山、長安山等一些與王室有關的地名，鎮東有古越瓷窯址。另外，白塔湖還留下了五代錢鏐王游山、南宋高宗趙構為避金兵舟渡白塔湖倉皇南逃以及清乾隆皇帝下江南不敢過七里“火山”（滸山）等眾多傳說。“人民的好縣長—何文隆”就出生此地。著名新聞工作者范長江在游湖后對白塔湖豐富的物產和美景的由衷贊美。“白塔本云水，龍治三千年。禹鰥隨解放，稻麥出湖田。魚江如蛛網，桑林似金邊，笑餐胖首魚，美景在明天”。

　　建設項目

　　長期以來，諸暨市委、市人大、市政府、市政協對白塔湖治理工作十分重視。上世紀90年代初期，市政府以填湖建房、侵占湖面為主要內容進行了專項治理；2001年成立了以分管副市長為組長的白塔湖綜合治理工作領導小組，制定并實施白塔湖治理計劃；2001年—2004年，實施了三期清淤工程；2003年又申請了浙江省生態環境專項資金對白塔湖進行治理。2007年《浙江省濕地保護規劃》公布以后，諸暨市委市府以此為契機，在浙江省林業廳的大力關心與支持下，由浙江林學院等單位編制可行性材料，通過專家評審，白塔湖于2008年7月21日批準為省級生態濕地公園。主要工作：

　　明確了一個定位。根據浙江省林業廳的批準，白塔湖濕地公園在建設中必須把保護放在首位，正確處理好保護與開發利用的關系；必須盡一切可能保存、恢復濕地的原貌，盡一切可能體現濕地的野趣、野生和野味，盡一切可能保護濕地生物的多樣性、資源的穩定性和生態系統的連貫性；必須特別注意減少人工雕琢痕跡，避免短期行為，避免對自然和生態的擾動和破壞。

　　建立了一個機構。濕地豐富多樣的自然屬性和管理涉及面廣的社會屬性決定了濕地管理難度大，任務重，必須要建立持續有力的協調管理機構，徹底改變目前多頭管理、粗放管理的局面。根據國務院、省政府文件精神，2007年諸暨市委十四屆五次全會作出“實施白塔湖濕地保護”的戰略決策，市政府把白塔湖濕地保護列入2008年新農村建設八大工程，并專門成立由市委書記、市長任組長的白塔湖生態濕地保護工作領導小組，2008年8月29日,諸暨市白塔湖生態環境濕地保護工作領導小組第一次會議暨辦公室成立大會在阮市鎮政府召開。9月2日，由市政府辦公室副主任任主任、原國營漁場場長任副主任、農業、林業、水利、土管、公安等5個部門和所涉4個鎮各派一名同志組成的濕地辦公室全體成員共11人到位。財政投資132萬元，配備相應辦公和管理設施，相對完善了管理體系，初步健全了管理體制，綜合協調，科學管理，從而逐步把白塔湖濕地保護納入規范化、科學化、法制化的軌道。

　　出臺了一個政策。制定關于白塔湖濕地保護的政策，是加強濕地保護工作的重要保障，也是必須解決的問題。2008年9月21日，諸暨市委、市政府出臺了《關于加強白塔湖生態濕地保護工作的意見》（市委[2008]52號文件），明確提出了指導思想、工作目標、工作措施、工作職責和工作要求。從政策上確保了白塔湖濕地公園的建設。

　　營造了一種氛圍。濕地保護是一項群眾性的事業，需要社會各界的廣泛參與。一是近期宣傳和長效制度相結合。通過多種形式和途徑，加大對白塔湖濕地保護工作的宣傳教育，統一廣大干部群眾的思想，樹立大局意識，形成濕地保護共識。集中執法行動與市委宣傳部聯系，記者到場實錄，在諸暨電視臺播出2次6日。在19個行政村懸掛“保護白塔湖就是保護自己的家園”等橫幅，并召開宣傳委員與廣播電視臺站長參加的聯席會議。二是日常巡查和集中行動相結合。濕地辦45次組織人員對所涉及湖面、岸上實施日常巡查，共查獲非法捕魚事件134次，全部移交相關部門處理。同時，協調和會同公安、農業、土管等部門集中聯合執法3次，共查處非法捕魚15次，處理15人，清除5戶非法填湖400余立方米。三是摸清家底與學習研究相結合。對沿湖周邊臨湖的居民住宅現狀實施全面調查，并拍照畫圖存檔。并組織全體成員到德清下渚湖和西溪濕地學習取經，得到浙江省林業廳和兄弟單位的大力支持。通過學習取經，提高工作人員自身對濕地的理解水平和知識水平。紹興市和諸暨市人大、政協、政府領導也多次到白塔湖濕地指導工作。四是在2007年林業部門啟動了白塔湖濕地綠化工程，通過人工造林的方式，采用專業隊造林，根據地形、道路、岸線分布現狀，在白塔湖湖岸及湖畈中的宜林地配植各類苗木。首期投入20萬元，在朱家站村、七里村、何家山村等6個村以自然式種植為主，配植垂柳、玉蘭、梅花等苗木2萬株。