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安全監(jiān)理實施細(xì)則
一、安全監(jiān)理的依據(jù)： 1.《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》； 2.已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》； 3.施工組織設(shè)計。 二、安全監(jiān)理的具體工作： 1.嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； 2.督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制； 3.督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底； 4.審核施工方案及安全技術(shù)措施； 5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護(hù)措施； 6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作； 7.進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時報告建設(shè)單位； 8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。 三、施工階段安全監(jiān)理的程序 1.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件： ⑴《營業(yè)執(zhí)照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質(zhì)證書》； ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》； ⑸安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等； ⑹安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系； ⑺安全生產(chǎn)規(guī)章制度； ⑻特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況； ⑼各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程； ⑽主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。 2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）； 3.審查施工單位的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案： ⑴審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施的編寫、審批： ①安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫； ②安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會審； ③安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)； ④安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報建設(shè)單位審批認(rèn)可； ⑤安全技術(shù)措施變更或修改時，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。 ⑵審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)： ①土方工程： A地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整； B地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整； C相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整； D場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整； E土方開挖時的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整； F基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計算書是否齊全完整； G基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。 ②腳手架： A腳手架設(shè)計方案（圖）是否齊全完整可行； B腳手架設(shè)計驗算書是否正確齊全完整； C腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D腳手架使用安全措施是否齊全完整； E腳手架拆除方案是否齊全完整。 ③模板施工； A模板結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B模板設(shè)計應(yīng)包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等； C模板設(shè)計圖包過結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設(shè)計是否安全合理，圖紙是否齊全； D模板設(shè)計中安全措施是否周全。 ④高處作業(yè)： A臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整； B洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整； C懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。 ⑤交叉作業(yè)： A交叉作業(yè)時的安全防護(hù)措施是否齊全完整； B安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求； C安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。 ⑥塔式起重機(jī)： A地基與基礎(chǔ)工程施工是否能滿足使用安全和設(shè)計需要； B起重機(jī)拆裝的安全措施是否齊全完整； C起重機(jī)使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整； D起重機(jī)駕駛員的安全教育計劃和班前檢查制度是否齊全； E起重機(jī)的安全使用制度是否健全。 ⑦臨時用電： A電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理； B負(fù)荷計算是否正確完整； C選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確； D電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整； E施工用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)； F是否實行“一機(jī)一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護(hù)； G照明用電措施是否滿足安全要求。 ⑧安全文明管理： 檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。 4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格； 5.審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施； 6.審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施；施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理； 8.現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工： ①日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)令施工企業(yè)整改； ②對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作； ③每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》； ④及時與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。 9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。 四、如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令，并及時向項目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報： 1.施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時； 2.對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時； 3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設(shè)計圖紙進(jìn)行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場施工時； 7.出現(xiàn)安全事故時。
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