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關于印發《城市園林綠化企業資質管理辦法》和《城市園林綠化企業資質標準》的通知

 

建城[1995]383號

 

各省、自治區、直轄市建委（建設廳），各計劃單列市建委，北京市市政管理委員會，深圳市城管辦：

 

　　根據國務院《城市綠化條例》規定，我部制定了《城市園林綠化企業資質管理辦法》和《城市園林綠化資質標準》，現印發給你們，請在今后城市園林綠化行業管理工作中按照執行。執行中的問題，請及時告知我部城建司。

　　附件：1.城市園林綠化企業資質管理辦法

　　　　　2.城市園林綠化企業資質標準

中華人民共和國建設部     

一九九五年七月四日       

 

 

城市園林綠化企業資質管理辦法

 

一、根據《城市綠化條例》的規定，為加強城市園林綠化市場的管理，保障城市園林綠化規劃、建設和管理質量，對城市園林綠化企業實行資質審查發證管理，特制定本辦法。

 

二、本辦法所稱城市園林綠化企業，是指從事各類城市園林綠地規劃設計，組織承擔城市園林綠化工程施工及養護管理，城市園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪生產、養護和經營，提供有關城市園林綠化技術咨詢、培訓、服務等業務的所有企業，包括全民所有制企業、集體所有制企業、中外合資企業、中外合作經營企業、聯營及股份制企業、私營企業和其他企業，均應納入城市園林綠化行業管理范圍，進行資質審查管理。

 

三、本辦法所稱資質，是指企業的人員素質、技術及管理水平、工程設備、資金及效益情況、承包經營能力和建設業績等。

 

四、國務院建設行政主管部門主管全國城市園林綠化企業的資質管理工作。

城市園林綠化企業資質審查按建設部《城市園林綠化企業資質標準》分級進行，并統一印制《城市園林綠化企業資質證書》。一級企業由省、自治區建設行政主管部門，直轄市園林綠化行政主管部門進行預審，提出意見，報國務院建設行政主管部門審批、發證。二級企業由所在省、自治區建設行政主管部門、直轄市園林綠化行政主管部門或其授權機關審批、發證，并報國務院建設行政主管部門備案。三級和三級以下企業由所在城市園林綠化行政主管部門審批、發證，報省、自治區建設行政主管部門備案。

 

　　五、申請資質審查的企業須提交下列文件：

　　（一）城市園林綠化企業資質申報表；

　　（二）企業法人代表和經濟、技術、財務負責人有關證件；

　　（三）企業工程技術人員和經營管理專業人員明細表及技術職稱證書（復印件）；

　　（四）企業主要技術工種情況明細表及崗位合格證書（復印件）；

　　（五）中級以上技術工種、級別明細表及證明材料；

　　（六）由上級主管部門或資產評估單位審查的企業固定資產原值和流動資金數量證明書；

　　（七）企業業績證明；

（八）其他文件、證明。

 

六、城市園林綠化企業凡從事規劃設計、建筑工程施工、古建筑維修和仿古建筑施工的，均應按有關規定向相應的主管部門申請企業的資質等級，經批準取得證書后，方可從事相應的經營活動。

 

七、新開辦的城市園林綠化企業，應持本規定第五條所列文件向城市園林綠化行政主管部門申請資質初審，初審同意后，頒發《城市園林綠化企業資質試行證書》。

　　《試行證書》使用兩年后，城市園林綠化行政主管部門對企業進行正式資質審查驗收，審定合格后，才可獲得《證書》。

對不符合資質標準，驗收不合格的，限期整改；整改后仍不合格，城市園林綠化行政主管部門取消企業資質或予以降級審查，企業應到工商行政管理機關辦理變更登記或注銷手續。

 

八、凡通過資質審查并取得《城市園林綠化企業資質證書》的企業，必須接受資質審查部門的年度審查。

 

　　九、違反本辦法，有下列行為之一的，由城市園林綠化行政主管部門處以警告、罰款或吊銷證書。

　　（一）不按規定申請辦理資質審查的；

　　（二）申請資質時隱瞞情況、弄虛作假的；

　　（三）偽造、涂改、出租、借用、轉讓和出賣資質證書的；

（四）違反資質標準超越等級或超越營業范圍承接工程項目的。

 

十、各省、自治區建設行政主管部門、直轄市園林綠化行政主管部門可根據本辦法，制定實施細則。

 

十一、本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋。

 

十二、本辦法自一九九五年十月一日起施行。

 

 

城市園林綠化企業資質標準

 

　　一、一級企業

　　（一）具有8年以上城市園林綠化經營經歷。

　　近5年承擔過面積為60000平方米以上的園林綠化綜合性工程，并完成栽植、鋪植、整地、建筑及小品、花壇、園路、水體、水景、噴泉、駁岸、碼頭、園林設施及設備安裝等工程，經驗收，工程質量合格。

　　具有大規模園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生產、養護和經營能力。

　　具有高水平園林綠化技術咨詢、培訓和信息服務能力。在本省（自治區、直轄市）或周圍地區內有較強的技術優勢、影響力和輻射力。

　　（二）企業經理具有8年以上從事園林綠化經營管理工作的資歷，企業具有園林綠化專業高級技術職稱的總工程師，中級以上專業職稱的總會計師、經濟師。

　　（三）企業有職稱的工程、經濟、會計、統計、計算機等專業技術人員，占企業年平均職工人數的10％以上，不少于20人；具有中級以上技術職稱的園林工程師不少于7名，建筑師、結構工程師及水、電工程師都不少于1名。企業主要技術工種骨干全部持有中級以上崗位合格證書。

　　（四）企業專業技術工種除包括綠化工、花卉工、草坪工、苗圃工、養護工以外，還應包括瓦工、木工、假山工、石雕工、水景工、木雕工、花街工、電工、焊工、鉗工等，三級以上專業技術工人占企業年平均職工人數的25％以上。

　　（五）企業技術設備擁有高空修剪車、噴藥車、灑水車、起重車、挖掘機、打坑機、各種工程模具、模板、繪圖儀和信息處理系統等。

　　（六）企業固定資產現值和流動資金在1000萬元以上，企業年總產值在1000萬元以上，經濟效益良好，利潤率20％以上。

（七）企業所承擔的工程，培育的植物品種，或技術開發項目獲得部級以上獎勵或獲得國際性獎勵。

 

　　二、二級企業

　　（一）具有6年以上園林綠化經營經歷。

　　近4年承擔過面積為30000平方米以上的綜合性工程施工，或具有園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生產、養護和經營能力。

　　具有園林綠化技術咨詢、培訓和信息服務能力。在本市具有較強的技術優勢和影響力。

　　（二）企業經理具有6年以上從事園林綠化經營管理工作；企業具有園林綠化專業中級以上技術職稱的總工程師，財務負責人具有助理會計師以上職稱。

　　（三）企業有職稱的工程、經濟、會計、統計等專業技術人員，占企業年平均職工人數的10％以上，不少于15人；具有中級以上技術職稱的園林工程師不少于5名，建筑師及水、電工程師各1名。企業主要技術工種全部持有中級崗位合格證書。

　　（四）企業專業技術工種應包括綠化工、花卉工、草坪工、養護工、瓦工、木工、假山工、石雕工、水景工、電工、焊工、鉗工等，三級以上專業技術工人占企業年平均職工人數的15％以上。

　　（五）企業技術設備擁有高空修剪車、噴藥車、挖掘機、打坑機、各種工程模具、模板、繪圖儀、微機等。

　　（六）企業固定資產現值和流動資金在500萬元以上。年總產值在500萬以上。利潤率20％以上。

（七）企業所承擔的工程，培育的品種，或技術開發項目獲得省級以上獎勵。

 

　　三、三級企業

　　（一）具有4年以上園林綠化經營經歷。

　　近3年承擔過面積為10000平方米以上綜合性工程施工，或具有園林綠化苗本、花卉、盆景、草坪培育、生產、養護和經營能力。

　　（二）企業經理具有4年以上園林綠化經營管理工作的資歷，企業技術負責人具有園林綠化專業中級以上職稱，財務負責人具有助理會計師以上職稱。

　　（三）企業有職稱的工程、經濟、會計、統計等專業技術人員，占企業年平均職工人數的10％以上，不少于12人；具有中級技術職稱以上的園林工程師不少于3名，建筑師1名，企業主要技術工種全部持有中級崗位合格證書。

　　（四）企業專業技術工種應包括綠化工、花卉工、草坪工、養護工、瓦工、木工、假山工、水景工、電工等，三級以上專業技術工人占企業年平均職工人數的10％。

　　（五）企業技術設備擁有修剪車、挖掘機、打坑機、各種工程模具、模板、繪圖儀、微機等。

（六）企業固定資產原值和流動資金在100萬元以上。年總產值在100萬元以上。

 

四、三級以下企業資質標準由各市城市園林綠化行政主管部門參照上述規定自行確定。

 

　　五、各級城市園林綠化企業營業范圍：

　　（一）一級企業可在全國或國外承包各種規模及類型城市園林綠化工程，可從事城市綠化苗木、花卉、盆景、草坪等植物材料的生產經營，可兼營技術咨詢、信息服務等業務。

　　（二）二級企業可跨省區承包50公頃以下城市園林綠化綜合工程，可從事城市園林綠化植物材料生產經營、技術咨詢、信息服務等業務。

　　（三）三級企業可以在省內承包20公頃以下城市園林綠化工程，可兼營城市園林綠化植物材料。