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　　*注：本篇法規(guī)已被《深圳市人大常委會關(guān)于修改＜深圳經(jīng)濟特區(qū)城市園林條例＞的決定》（發(fā)布日期：2004年6月25日　實施日期：2004年6月25日）修改。修改內(nèi)容見附件。

　　深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公告

　　（第二十五號）

　　《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市園林條例》經(jīng)深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于1995年12月26日通過，現(xiàn)予公布，自1996年3月1日起施行。

　　深圳市人民代表大會常務(wù)委員會

　　一九九六年一月十二日

　　深圳經(jīng)濟特區(qū)城市園林條例

　　（1995年12月26日深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過）

　　第一章　總則

　　第一條　為促進深圳經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）城市園林的建設(shè)和發(fā)展，加強園林管理，改善城市生態(tài)，美化環(huán)境，增進人民身心健康，制定本條例。

　　第二條　特區(qū)城市園林的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理，適用本條例。

　　第三條　深圳市人民政府（以下簡稱市政府）城市園林行政管理部門是城市園林的主管部門（以下簡稱園林主管部門），負責特區(qū)城市園林工作。

　　市政府規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、旅游及其他有關(guān)行政管理部門依其職能對城市園林有關(guān)工作進行管理。

　　第四條　本條例所稱城市園林，是指按市政府規(guī)劃并經(jīng)園林主管部門確認的各類公園、動物園、植物園、風景區(qū)、公共海灘、專類園、街頭游園、花園、庭園以及其他供游人游覽、休閑的場所。城市園林包括市政園林、經(jīng)營性園林和單位附屬園林。

　　市政園林是指由市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府投資建設(shè)并對公眾開放的公益性城市園林。

　　經(jīng)營性園林是指由社會投資建設(shè)、對公眾開放并實行企業(yè)化管理的城市園林。

　　單位附屬園林是指由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)及其他物業(yè)業(yè)主在其物業(yè)范圍內(nèi)投資建設(shè)，主要供在該區(qū)域范圍內(nèi)工作、居住人員使用的城市園林。

　　第五條　城市園林應(yīng)當依本條例規(guī)定實行專業(yè)化管理。

　　第六條　市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當將城市園林建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃或者建設(shè)計劃，保障市政園林建設(shè)和管理所必需的經(jīng)費。

　　市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當鼓勵和支持城市園林的科學研究，推廣先進技術(shù)，提高城市園林的管理、科學技術(shù)和藝術(shù)水平。

　　第二章　規(guī)劃和建設(shè)

　　第七條　城市總體規(guī)劃應(yīng)當包括城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。

　　城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃由市政府規(guī)劃行政主管部門會同園林主管部門編制，經(jīng)依法批準后組織實施。

　　編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)城市人口、服務(wù)半徑對城市園林合理布局。

　　第八條　園林主管部門應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，編制城市園林發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃，經(jīng)市政府批準后組織實施。

　　第九條　已規(guī)劃的城市園林用地，任何單位和個人不得侵占、出租或者以其他方式改變用地性質(zhì)。

　　因市政建設(shè)確需改變用地性質(zhì)的，市政府規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當征得園林主管部門同意，并會同園林主管部門制定就近不少于原面積的園林用地補償方案，報原批準機關(guān)批準。

　　第十條　對已規(guī)劃的城市園林用地，市政府規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當劃定紅線。

　　在建設(shè)開始前或者建設(shè)過程中，園林主管部門對已規(guī)劃的城市園林用地應(yīng)當根據(jù)具體情況組織綠化，并實施保護性管理。

　　第十一條　市政府投資的市政園林，由園林主管部門負責組織建設(shè)；區(qū)、鎮(zhèn)人民政府投資的市政園林，由區(qū)、鎮(zhèn)人民政府負責組織建設(shè)，園林主管部門負責協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。

　　經(jīng)營性園林和單位附屬園林由建設(shè)單位按本條例及建設(shè)管理規(guī)定組織建設(shè)，園林主管部門負責指導和監(jiān)督。

　　第十二條　新建的城市園林總體規(guī)劃，應(yīng)當根據(jù)城市園林發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃編制，其各項用地比例應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。

　　第十三條　城市園林的規(guī)劃設(shè)計，應(yīng)當利用原有地形、地貌、水系和植被，符合國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范的要求，設(shè)置必要的安全和服務(wù)設(shè)施及殘疾人專用通道。

　　第十四條　動物園和植物園的規(guī)劃設(shè)計，應(yīng)當創(chuàng)造適宜動植物生息和生長的環(huán)境，并按動物或者植物的生態(tài)特性適當分區(qū)，提供優(yōu)美、安全的游覽條件和開展科研、科普工作的條件，以滿足觀賞、游覽、科普教育、生物多樣性保護、珍稀及瀕危物種保存、繁殖和應(yīng)用等多種功能的需要。

　　第十五條　市政園林內(nèi)不得建設(shè)賓館、酒樓、住宅、招待所、寫字樓、商品市場、經(jīng)營性游樂項目以及其他與市政園林功能無關(guān)的項目和設(shè)施。但為游人提供服務(wù)和園林管理所必需的項目和設(shè)施除外。

　　經(jīng)營性園林內(nèi)不得建設(shè)與其功能無關(guān)并破壞園林景觀的項目和設(shè)施。

　　第十六條　市政園林和經(jīng)營性園林的設(shè)計方案，經(jīng)園林主管部門審查同意后，應(yīng)當按規(guī)定辦理其他報建手續(xù)。

　　單位附屬園林的設(shè)計方案由規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門按規(guī)定程序?qū)彶椤?/P>

　　第十七條　城市園林的設(shè)計和施工，建設(shè)單位必須委托具有相應(yīng)資格的園林綠化專業(yè)設(shè)計、施工單位承擔。

　　第十八條　城市園林建設(shè)和施工單位必須按照批準的設(shè)計方案進行施工。確需改變原設(shè)計方案的，應(yīng)當報原審查、批準機關(guān)審查、批準。

　　第十九條　城市園林工程建設(shè)過程，園林主管部門應(yīng)當對建設(shè)單位執(zhí)行本條例的情況進行監(jiān)督檢查。

　　第二十條　城市園林中的綠化種植工程完成后，施工單位應(yīng)當根據(jù)植物生長特點負責養(yǎng)護三個月至六個月。在養(yǎng)護期內(nèi)，種植的植物未成活的，施工單位應(yīng)當負責補種或者予以賠償。

　　第二十一條　市政園林工程竣工后，在建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)一組織下，由園林主管部門具體組織驗收。

　　經(jīng)營性園林和單位附屬園林工程竣工后，由建設(shè)行政主管部門按規(guī)定組織驗收，但應(yīng)當有園林主管部門參加。

　　第三章　管理和保護

　　第二十二條　城市園林實行登記制度。

　　城市園林應(yīng)當按其性質(zhì)、種類，由園林主管部門分別登記。

　　登記事項及具體辦法由園林主管部門制定。

　　第二十三條　市政府投資建設(shè)的市政園林由園林主管部門管理，區(qū)、鎮(zhèn)人民政府投資建設(shè)的市政園林由區(qū)、鎮(zhèn)人民政府指定的部門管理。市政園林的管理部門，可以根據(jù)需要設(shè)立管理機構(gòu)，具體負責市政園林的監(jiān)督管理工作。

　　經(jīng)營性園林由經(jīng)營單位負責管理。

　　單位附屬園林由業(yè)主負責管理。

　　第二十四條　市政園林的管理部門應(yīng)當將市政園林的養(yǎng)護管理以及其他專業(yè)工作，委托城市園林綠化企業(yè)或者其他專業(yè)企業(yè)承擔。

　　市政園林管理部門應(yīng)當與被委托企業(yè)，訂立委托管理合同。

　　市政園林管理部門應(yīng)當對被委托企業(yè)所承擔的養(yǎng)護管理及其他專業(yè)工作，進行經(jīng)常性的監(jiān)督、檢查。

　　第二十五條　承擔市政園林養(yǎng)護管理的企業(yè)應(yīng)當具有城市園林養(yǎng)護管理專業(yè)資格。承擔其他專業(yè)工作的企業(yè)應(yīng)當具有相應(yīng)的專業(yè)資格。

　　城市園林養(yǎng)護管理專業(yè)資格的管理，由園林主管部門按國家、特區(qū)有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十六條　具有相應(yīng)專業(yè)資格并承擔市政園林養(yǎng)護管理或者其他專業(yè)工作的企業(yè)，不得將其承擔的工作分包給無相應(yīng)專業(yè)資格的企業(yè)承擔。

　　第二十七條　城市園林的管理部門或者管理單位應(yīng)當加強對園內(nèi)植物的養(yǎng)護和動物的保護，保持建筑、游樂、服務(wù)等設(shè)施完好，維護園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，保證游人安全。具體管理辦法由園林主管部門制定。

　　園林主管部門應(yīng)當對城市園林的環(huán)境衛(wèi)生、安全保障和植物、動物、園林設(shè)施管理定期進行監(jiān)督、檢查。

　　第二十八條　各類公園、動物園、植物園、風景區(qū)應(yīng)當有完善的游覽指導說明、標志、疏導和安全設(shè)施，并保持游覽路線和出入口的暢通，不得超容量接納游人。

　　第二十九條　城市園林應(yīng)當全年開放。

　　市政園林中的公園、植物園、風景區(qū)每日開放時間由園林主管部門確定，但不得少于12小時。

　　經(jīng)營性園林每日開放時間不得少于9小時，單位附屬園林中的公園每日開放時間不得少于12小時。

　　各類公園、動物園、植物園、風景區(qū)的開放時間應(yīng)當在園林的顯著位置明示。

　　第三十條　各類公園、動物園、植物園、風景區(qū)因維修或者其他特殊情況需關(guān)閉6小時以上的，應(yīng)當于關(guān)閉日前公告。但因情況緊急來不及公告的除外。

　　第三十一條　市政園林和單位附屬園林中的公園不得向游人收取門票費。但帶旅游性質(zhì)的市政園林除外。

　　市政園林和單位附屬園林中的公園內(nèi)原有的經(jīng)營性游樂項目可以收取入場費。

　　經(jīng)營性園林可以向游人收取基本門票費和主體游覽設(shè)施以外的單項游樂項目入場費。

　　單位附屬園林中的游園、花園和庭園以及市政園林中的街頭游園不得向游人收取任何費用。

　　本條所列各項費用的收費標準由市物價主管部門審查批準。

　　第三十二條　依前條規(guī)定，可以收費的城市園林或者游樂項目，應(yīng)當對下列游人減免收費：

　　（一）身高1．4米以下的兒童；

　　（二）年齡65周歲以上的老人；

　　（三）殘疾人士。

　　前款第（一）項規(guī)定不適用專為兒童所設(shè)立的游樂項目。

　　第三十三條　市政園林和經(jīng)營性園林內(nèi)的商業(yè)服務(wù)必須在固定的網(wǎng)點進行。商業(yè)網(wǎng)點的布局應(yīng)當嚴格按規(guī)劃執(zhí)行，不得破壞園林景觀，不得妨礙游覽秩序。

　　市政園林的管理部門不得在其管理的園林內(nèi)從事商業(yè)活動。

　　第三十四條　各類公園、動物園、植物園和風景區(qū)應(yīng)當制定游園守則。游園守則應(yīng)當報園林主管部門審查批準。

　　第三十五條　游人應(yīng)當文明游園，遵守社會公德和游園守則。

　　城市園林內(nèi)禁止實施下列行為：

　　（一）損害園林設(shè)施及花草樹木，破壞園林環(huán)境衛(wèi)生；

　　（二）捕獵鳥類及其他受保護的野生動物，傷害園內(nèi)觀賞動物；

　　（三）賭博、斗毆、乞討，進行封建迷信和色情活動；

　　（四）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

　　第三十六條　在市政園林和經(jīng)營性園林內(nèi)舉辦科學、文化集會、集體游樂等大型活動時，舉辦單位應(yīng)當向園林主管部門申請并提交組織方案，經(jīng)批準或者轉(zhuǎn)報有關(guān)主管部門批準后，方可舉行。

　　第三十七條　城市市政公共設(shè)施主干管道、線路、電力高壓走廊等應(yīng)當避免穿越市政園林和經(jīng)營性園林。確需穿越的，應(yīng)當征得園林主管部門同意并經(jīng)市政府規(guī)劃行政主管部門批準。批準后，建設(shè)單位應(yīng)當與市政園林的管理部門或者經(jīng)營性園林的經(jīng)營單位，協(xié)商制訂安全保護措施和損失補償方案。

　　第三十八條　禁止將不符合園林水體標準的廢水排入城市園林水體。

　　禁止在城市園林內(nèi)傾倒垃圾、雜物。

　　第三十九條　市政府規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當對城市園林周圍的建設(shè)項目加以控制，保持城市園林周圍的建設(shè)項目與城市園林景觀和功能相協(xié)調(diào)。

　　第四章　法律責任

　　第四十條　市政府有關(guān)部門違反本條例第九條第二款、第十條第二款、第十二條、第十五條、第三十七、第三十九條規(guī)定的，依法追究主要負責人和直接責任人員的行政責任。

　　第四十一條　市政園林管理部門違反本條例第十六條第一款、第十七條、第十八條、第二十四條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定的，依法追究主要負責人和直接責任人員的行政責任；造成他人損失的，市政園林管理部門應(yīng)當承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十二條　違反本條例第九條第一款規(guī)定的，由園林主管部門責令恢復原狀，沒收違法所得，并按所侵占或者出租面積處以每平方米五百元罰款。

　　第四十三條　經(jīng)營性園林或者單位附屬園林的建設(shè)單位或者施工單位，違反本條例第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定的，由園林主管部門責令改正；拒不改正的，由建設(shè)行政主管部門責令停止施工，并依建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

　　第四十四條　承擔市政園林養(yǎng)護管理或者其他專業(yè)工作的企業(yè)未履行委托管理合同或者履行合同義務(wù)不符合約定條件的，應(yīng)當承擔違約責任；造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。

　　第四十五條　承擔市政園林養(yǎng)護管理或者其他專業(yè)工作的企業(yè)違反本條例第二十六條規(guī)定的，由園林管理部門依法解除委托管理合同；造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任；園林主管部門可責令其一年內(nèi)不得承擔市政園林的專業(yè)工作。

　　第四十六條　經(jīng)營性園林或者單位附屬園林的管理單位，違反本條例第二十七條第一款規(guī)定的，由園林主管部門責令限期改正；逾期仍未改正的，園林主管部門可以將該園林內(nèi)的有關(guān)專業(yè)工作委托具有本條例規(guī)定資格的企業(yè)承擔，所需費用由該園林的管理單位承擔。

　　第四十七條　經(jīng)營性園林或者單位附屬園林的管理單位違反本條例第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條第一款規(guī)定的，由園林主管部門責令改正，并可以處五千元以上一萬元以下罰款；造成他人損失的，應(yīng)當承擔賠償責任；有違法所得的，依法沒收違法所得。

　　第四十八條　違反本條例第三十五條第一款規(guī)定的，由城市園林管理單位教育制止，責令改正；造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。

　　違反本條例第三十五條第二款規(guī)定的，由園林主管部門責令其改正；造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任，并可處賠償額一至二倍的罰款；違反《中華人民共和國治安管理條例》的，由公安部門給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十九條　違反本條例第三十八條規(guī)定的，由園林主管部門責令改正，并處以二千元以上五千元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任；造成環(huán)境污染的，由環(huán)境保護部門依法處理。

　　第五十條　園林主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究其行政責任；造成他人損失的，園林主管部門應(yīng)當承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章　附則

　　第五十一條　本條例施行前已建成的市政園林，應(yīng)當于1998年3月1日前依照本條例規(guī)定逐步實行專業(yè)化管理。

　　第五十二條　市政府可以根據(jù)本條例制定實施細則。

　　第五十三條　本條例自1996年3月1日起施行。

　　發(fā)布部門：深圳市人大（含常委會）　發(fā)布日期：1996年01月12日　實施日期：1996年03月01日　(地方法規(guī))

 

    附件：

　　深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市園林條例》的決定

　　（2004年6月25日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過）

　　深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議審議了深圳市人民政府關(guān)于提請審議《〈深圳經(jīng)濟特區(qū)勞務(wù)工條例〉等28件法規(guī)的修正案》的議案。為貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，決定對《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市園林條例》作如下修改：

　　一、刪除第十六條、第十八條和第二十一條。

　　二、第二十五條第一款中“城市園林養(yǎng)護管理專業(yè)資格。承擔其他專業(yè)工作的企業(yè)應(yīng)當具有相應(yīng)的專業(yè)資格”修改為“園林綠化企業(yè)資質(zhì)”。

　　第二款修改為：“園林綠化企業(yè)資質(zhì)的取得及管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”

　　根據(jù)本決定對部分條文的順序及其引用條文的序號作相應(yīng)的調(diào)整。

　　本決定自通過之日起施行。

　　發(fā)布部門：深圳市人大（含常委會）　發(fā)布日期：2004年06月25日　實施日期：2004年06月25日　(地方法規(guī))