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    9月1日上午，由中國農工民主黨中央委員會、全國政協人口資源環境委員會、環境保護部和河北省人民政府共同主辦的第六屆中國生態健康論壇在唐山市隆重開幕。本屆論壇的主題是“生態健康與生態城市”。全國政協人口資源環境委員會副主任王玉慶到會發言，以下是發言內容：

　　生態城市建設中幾個突出問題的探討

　　全國政協人口資源環境委員會副主任 王玉慶

　　生態城市概念即：在生態學原理和可持續發展理論的支撐下，在城市所處區域、自然環境綜合約束下的城市發展模式，是環境清潔良好、經濟持續發展、人民健康富裕，社會和諧進步的、開放的人工生態系統。這一復雜的系統擁有和諧、高效、可持續、協調四個特點。

　　上世紀末以來，城市環境問題日益突出，成為城市可持續發展的嚴重挑戰。下面牞我就當前城市生態建設中四個突出問題進行探討。

　　第一，城市的功能定位問題。

　　城市定位如同一個城市的靈魂，在很大程度上決定了城市發展的方向和成敗。城市定位要優先考慮四方面因素，即：自然條件、所處的區域位置、城市的歷史與文化傳承以及城市的產業結構和基礎。作為建設生態城市的城市功能定位，要特別注重城市的自然條件。

　　第二，城市規劃問題。

　　城市規劃決定著城市未來發展布局，是城市發展的藍圖和城市建設的管理和依據，是城市各項工作的龍頭。生態城市建設應從抓城市規劃入手。當前，城市規劃中存在的突出問題：規劃的科學性問題，即如何用科學發展觀指導規劃，體現以人為本，人與自然和諧，以及建設資源節約型、環境友好型社會等重要的指導思想；規劃的權威性問題；規劃的執行力問題等。

　　如何通過抓規劃，促進城市生態建設取得實效呢？《生態城市科學規劃的編制》需要有一套體現生態城市特點的指標體系。要選用適用各城市的指標和標準，要先簡后繁，先易后難，分步實施，編制生態城市規劃，要始終堅持用生態學原理和可持續發展的理論來指導。

　　第三，規劃要加強基礎設施建設。

　　城市基礎設施狀況是城市建設和文明程度的重要體現。城市基礎設施除了傳統的交通、能源、飲水、通訊等，還包括環境保護、生態服務、減災防災、信息網絡等新的領域。當前，基礎設施建設，特別是與環境相關的基礎設施建設滯后，是影響生態城市建設的關鍵因素。城市各項基礎設施是相互關聯、相互影響的，必須整體規劃和設計，并適度超前，避免建設滯后和盲目性。要保證基礎設施各系統之間的協調，以及對良性環境生態的支撐作用。

　　城市自然生態的保護，包括水和土壤，是改善城市環境、塑造城市特色，提高城市生活質量的重要途徑，也是生態城市的主要內容。唐山南湖改造就是一個成功實例。

　　第四、要重視文化傳承和倡導生態文明，實現協調發展。

　　城市越是現代化越需要歷史的支撐，城市的文化特色是城市魅力的重要方面。生態城市的文化建設應該包括城市要有高尚的精神文化追求，城市規劃中對文化建設要有明確要求，城市有比較完善的科學教育和文化設施，要有比較發達的文化事業和一些相關產業，文化古跡和文物遺產得到較好的保護和傳承。

　　建設生態城市關鍵在于人的思想意識，要廣泛開展環境教育和倡導生態文明，營造全社會關心、參與生態城市建設的理論氛圍，要開展環境保護科普宣傳，提高全民的科學素養，大力倡導綠色生活理念，引導健康生活，過分追求經濟利益和物質享受，不但降低了人們的精神世界，而且使人類與自然的沖突日益激化，要樹立適當節制消費、避免和減少對環境的破壞、有利于健康和精神文化生活、崇尚自然和保護生態的生活理念。

　　當前，建設生態城市、走生態文明之路是我國城市化道路的正確選擇。