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(南方都市報www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網(wǎng))長江水庫。 南都記者 葉志文 攝

　　近日，國家環(huán)保部發(fā)出通知，中山已經(jīng)通過國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)考核驗收，擬命名中山市為首批國家級生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。昨天，擬命名的公示正式發(fā)出，公示時間從2010年10月10日至10月20日。順利完成公示后，中山將成為全國首個被命名為國家級生態(tài)建設(shè)示范區(qū)的地級市。

　　全國12城市(地區(qū))獲此稱號

　　根據(jù)國家環(huán)保部發(fā)出通知，中山已于2009年底通過國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)考核驗收，并擬命名中山市為首批國家級生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。通知發(fā)出后，昨天廣東省環(huán)保廳、中山市環(huán)保局均通過媒體發(fā)出了《關(guān)于擬命名中山市為國家級生態(tài)建設(shè)示范區(qū)的公示》，公示時間從本月10日至20日，為期10天。

　　據(jù)了解，此次擬命名為國家級生態(tài)建設(shè)示范區(qū)的城市(地區(qū))有12個，其中廣東省共有2個，分別為中山市和深圳市福田區(qū)。據(jù)悉，如果中山市順利通過公示，將會成為全國首個被命名為國家級生態(tài)建設(shè)示范區(qū)的地級市。

　　是環(huán)保部的最高肯定

　　中山市環(huán)保局生態(tài)科科長楊文東介紹，中山曾經(jīng)獲得過“國家環(huán)境保護模范城市”、“國家級生態(tài)示范區(qū)”等稱號，但與現(xiàn)在擬命名的“國家級生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”相比，后者的指標要求更高、更全面。此外，能夠獲得“國家環(huán)境保護模范城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“全國園林城市”等稱號是參評“國家級生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”的必備條件。可以說是目前國家環(huán)保部對各地方生態(tài)環(huán)保工作最高層面的肯定。據(jù)悉，經(jīng)過國務院糾風辦整治后，該稱號是目前國家環(huán)保部內(nèi)保留的兩個稱號之一。

　　與以往的各種稱號相比，生態(tài)建設(shè)示范區(qū)除了在環(huán)境保護方面提出了高要求外，還對三產(chǎn)、生產(chǎn)總值、居民收入、教育等較為全面地做出了明確要求。

　　楊文東還表示，與以往的稱號相類似，如果順利命名后，國家級生態(tài)建設(shè)示范區(qū)也是有一定年限的，估計不會超過五年。超過年限后，相關(guān)部門將進行復核，然后再決定是否能夠保持該名稱。

　　生態(tài)建設(shè)

　　2020年成國家級生態(tài)文明城市

　　據(jù)悉，《中山市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》(2010—2020年)編制大綱中，預計經(jīng)過十年的進步，把中山建設(shè)成為首批國家級生態(tài)文明城市。該大綱將總體目標細分為三個階段。(南方都市報www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網(wǎng))

　　●近期為2010年至2012年：目標是基本解決環(huán)境污染問題，全面啟動生態(tài)文明建設(shè)。把中山建設(shè)成為國家生態(tài)文明先進城市。

　　●中期，指的是2013年至2015年：循環(huán)經(jīng)濟初具規(guī)模、綠色中山初見成效是這一階段的目標。綠色政府初步建立，力爭建設(shè)成為國家生態(tài)文明建設(shè)示范城市。

　　●遠期，從2016年至2020年：目標為低碳經(jīng)濟和低碳城市已具雛形，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。中山的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整基本完成，經(jīng)濟社會發(fā)展的資源利用率和污染排放強度達到國際先進水平，并成為首批國家生態(tài)文明城市。

　　未來十年

　　補助衛(wèi)生費鼓勵垃圾分類

　　2009年11月，中山通過國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)考核驗收后，未來五年、十年，中山的生態(tài)建設(shè)工作又該走向何方？

　　中山市環(huán)保局副局長郭衛(wèi)華表示，未來的主線將是生態(tài)文明建設(shè)，《中山市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》將是未來10年中山環(huán)保工作，乃至經(jīng)濟社會發(fā)展的重要參考依據(jù)。

　　或?qū)嵤�機動車尾號限行

　　據(jù)了解，該大綱明確提出，鼓勵綠色出行。按照該大綱，在未來十年里，中山將強化公共交通和非機動車出行交通體系，建立自行車租賃系統(tǒng)，減速普及節(jié)能型交通工具；促進自行車專用道、人行橫道、過街天橋、地下通道、自行車優(yōu)先停車場等設(shè)施的建設(shè)；強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中心城區(qū)的公交聯(lián)系，擴展公交服務范圍。此外，為了解決日益突出的城市交通擁堵問題，大綱中還提出，將要實施錯峰上下班或尾號限行制度，以此緩解交通的壓力。

　　此外，還將倡導綠色食品和低碳飲食，引導農(nóng)戶及農(nóng)場生產(chǎn)有機、綠色食品，引導消費者消費此類產(chǎn)品。另外，還將制定地方低碳服務業(yè)標準，推行素食養(yǎng)生館建設(shè)，推行餐飲綠色消費和低碳食譜。

　　社區(qū)設(shè)拾荒人分類垃圾

　　據(jù)了解，目前，中山城區(qū)的街道上都設(shè)有垃圾分類回收桶，然而集中轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)卻依然實行混裝處理，出現(xiàn)“先分后混”、“分了也白分”的尷尬局面。

　　為此，該大綱提出了未來解決垃圾分類處理問題的總體思路，即通過市場化方式調(diào)動生活垃圾收集處理的各個環(huán)節(jié)，形成完善的分類收集體系。大綱建議，利用補助衛(wèi)生費等措施鼓勵家庭進行生活垃圾的初步分類，配置必要的垃圾分類工具；以社區(qū)為單位，根據(jù)社區(qū)的規(guī)模設(shè)立相應人數(shù)的拾荒人，負責對社區(qū)的生活垃圾進行較高層次的分類，垃圾中分類得到的可回收物資作為拾荒人的勞動報酬等。

　　保護關(guān)鍵生態(tài)區(qū)

　　基于中山市生態(tài)功能區(qū)劃分方案，以及對中山市整體生態(tài)特征的識別，該大綱提出了自然生態(tài)景觀格局建設(shè)方案，總體思路為：建設(shè)“一核、四區(qū)、三級廊道，十二節(jié)點，三條生態(tài)隔離帶”，通過完善該體系中具有源、匯功能的街頭更新控制區(qū)域、三級廊道、關(guān)節(jié)節(jié)點以及城鎮(zhèn)群的隔離帶的生態(tài)恢復，優(yōu)化提高自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。

　　大綱中提出要保護的關(guān)鍵生態(tài)區(qū)域包括，五桂山生態(tài)自然保護區(qū)、長江水庫水源林、崖口紅樹林、自然保護小區(qū)和森林公園等等。

　　企業(yè)清潔生產(chǎn)可獲補貼

　　今年，中山市政府在提出《關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的意見》時，強調(diào)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。該《意見》明確提出，健全有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的長效機制，支持企業(yè)開展iso14000環(huán)保體系認證，對通過認證的企業(yè)，其認證費用由節(jié)能與清潔生產(chǎn)專項資金給予補貼。加強清潔生產(chǎn)審核引導，加大省清潔生產(chǎn)示范園區(qū)和清潔生產(chǎn)示范企業(yè)獎勵力度，企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核和培訓的費用，列入企業(yè)經(jīng)營成本或其他相關(guān)科目。(南方都市報www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網(wǎng))

　　創(chuàng)建大事記

　　1998年12月10日，國家環(huán)保總局授予中山市“國家環(huán)境保護模范城市”稱號。

　　1999年12月1日，國家環(huán)保總局批準中山市成為第四批全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點地區(qū)。

　　2005年4月20日，中山被國家環(huán)保總局批準為全國首批通過復檢的國家環(huán)保模范城市。

　　2008年底，全市總投入38億元建成了20個生活污水處理廠，處理能力達到75.5萬噸/日，污水集中處理率達到86.58%，成為全省首個實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一廠”的地級市。隨后，中山順利通過生態(tài)市“省考”。

　　2009年11月，中山市順利通過國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)考核驗收。

　　2010年10月10日，國家環(huán)保部擬命名中山市為國家級生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。

　　統(tǒng)籌：南都記者 王文杰

　　采寫：南都記者 劉其勁 曾常敏