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　　8月9日，財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春、國家文物局局長(zhǎng)單霽翔，河北省委常委、宣傳部長(zhǎng)聶辰席，省政府副省長(zhǎng)孫士彬以及中宣部宣教局、國家發(fā)改委社會(huì)司、國家民族事務(wù)委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等國家部委的有關(guān)負(fù)責(zé)人在承德就避暑山莊及周圍寺廟的保護(hù)工作召開了一次別開生面的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議決定，今后5年時(shí)間內(nèi)，中央財(cái)政支持6億元用于承德避暑山莊及周圍寺廟的保護(hù)工作。這是新中國成立以來，中央財(cái)政就單項(xiàng)文物保護(hù)工程支持力度最大的一次，也是繼山海關(guān)長(zhǎng)城保護(hù)工程、雞鳴驛城保護(hù)工程之后，中央財(cái)政對(duì)河北省文物修復(fù)工作的再次傾力相助。

　　30年，56億，只能做到“救命”

　　一座山莊，半部清史。

　　迄今已有300多年歷史的承德避暑山莊及周圍寺廟是中華民族寶貴的歷史文化遺產(chǎn)，是民族團(tuán)結(jié)、中華大統(tǒng)一的主要標(biāo)志和政治場(chǎng)所，具有極高的歷史、政治、藝術(shù)、文化和社會(huì)等獨(dú)特價(jià)值和豐富的歷史文化內(nèi)涵。

　　1994年，承德避暑山莊及周圍寺廟被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》。委員會(huì)給出的評(píng)價(jià)是：“避暑山莊是中國清朝的園林式皇宮，具有豐富的社會(huì)政治歷史意義。避暑山莊及周圍寺廟是中國古代帝王宮苑與皇家寺廟完美融合的典型范例，標(biāo)志著中國古代造園與建筑藝術(shù)的巨大成就，是世界了解中國文化的實(shí)物資料。”

　　就是這樣一部濃縮中國歷史文化多方面成就的百科全書和我國多民族國家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的歷史見證實(shí)物，在清末到民國時(shí)期卻因?yàn)樽匀缓腿藶榈钠茐囊蛩兀�變得破敗不堪。新中國成立后，在黨和政府的高度重視下，避暑山莊及周圍寺廟才進(jìn)入有計(jì)劃、有組織保護(hù)和整修的新階段。

　　“在文物本體保護(hù)方面，國家先后實(shí)施了三個(gè)十年整修規(guī)劃。”承德市政府副秘書長(zhǎng)、文物局局長(zhǎng)郎俊山說，國家文物局和河北省文化文物部門對(duì)山莊及外廟的保護(hù)工作做出了不懈的努力，從1976年到2005年，國家共投入整修資金5000萬元，2006年以后又投入2600萬元，對(duì)避暑山莊及周圍寺廟進(jìn)行了搶救性保護(hù)修繕，遷出了景區(qū)內(nèi)大量單位和住戶，使一批珍貴的文物資源得到了搶救和保護(hù)。“避暑山莊內(nèi)原有康乾72景，后來僅存17景，經(jīng)過修繕、搶救，我們將其恢復(fù)到現(xiàn)在的55景。”

　　在國家對(duì)山莊內(nèi)文物本體進(jìn)行保護(hù)的同時(shí)，承德市委、市政府加大了對(duì)山莊周邊環(huán)境的治理。“1999年以來，市里組織進(jìn)行了5次大規(guī)模的拆遷改造，累計(jì)拆走文物周邊的單位70多個(gè)，居民8600余戶2.3萬人，拆除各類建筑155萬平方米。”郎俊山說，特別是今年3月至6月，承德投入拆遷安置資金46億元，一次性整體搬遷外八廟周圍5個(gè)行政村及5個(gè)社區(qū)共6081戶2.06萬人。

　　“原來山莊內(nèi)和現(xiàn)在比可差的太多了。”今年72歲的承德市民李大爺多年來每天都要堅(jiān)持到山莊內(nèi)晨練，這里的一草一木，他都感到格外的熟悉、親切。在他的眼里，山莊一天比一天變得更美更好。“原來山莊內(nèi)很亂，有什么加工場(chǎng)、動(dòng)物園、停車場(chǎng)、兒童游樂場(chǎng)，還有69根跟山莊風(fēng)景極不協(xié)調(diào)的煙囪。2002年后，這些東西都被強(qiáng)行拆除了。”

　　“承德經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，財(cái)力十分有限，但這些年來，承德市對(duì)避暑山莊及周圍寺廟的保護(hù)可說是不遺余力。"承德市委書記楊汭告訴記者，為了籌措保護(hù)和建設(shè)資金，承德市采取了財(cái)政擠、銀行貸、干部群眾捐、文物系統(tǒng)職工集資等多種方式，同時(shí)市里還組織10萬市民義務(wù)清理山莊湖區(qū)淤泥，動(dòng)員各界認(rèn)養(yǎng)新植萬棵樹木。"自第一個(gè)十年整修規(guī)劃實(shí)施以來，承德市為保護(hù)避暑山莊及周圍寺廟累計(jì)投入56億元，其中用于文物本體保護(hù)2億元，用于外圍環(huán)境整治54億元。”

　　在國家和省、市的努力下，避暑山莊及周圍寺廟清中葉以來漸損漸毀之勢(shì)得到了有效控制。但由于保護(hù)資金投入有限，并且受到保護(hù)技術(shù)力量和保護(hù)理念的制約，“目前保護(hù)工作只是做到了'救命'，遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到治本。”郎俊山說。

　　古建筑坍塌、安全設(shè)施老化，山莊屢屢告急

　　8月6日，在殊像寺門前，慕名而來的瑞典游客索菲亞女士感到很遺憾。她指著被鐵籠子罩著的雄偉的石獅子說：“我很想和它合個(gè)影，可是我非常不喜歡這個(gè)籠子。”

　　為石獅子套上鐵籠子是當(dāng)?shù)匚奈锊块T防盜的無奈之舉。

　　“目前對(duì)避暑山莊及周圍寺廟僅靠人工監(jiān)測(cè)，還沒有應(yīng)用現(xiàn)代高科技監(jiān)測(cè)手段，不能滿足遺產(chǎn)保護(hù)及時(shí)反映和處置的需要。”多年來一直關(guān)注、關(guān)心避暑山莊保護(hù)工作的省文物局局長(zhǎng)張立方說，就文物安全基礎(chǔ)設(shè)施這塊來說，就亟待進(jìn)行健全完善，“目前占山莊四分之三面積的山區(qū)沒有消防給水系統(tǒng)，大部分山區(qū)還沒有消防通道；保存著2萬件文物的山莊博物館安防、消防設(shè)施均已嚴(yán)重老化，急需升級(jí)改造；大部分寺廟沒有技術(shù)防范、消防設(shè)施，部分現(xiàn)有消防設(shè)備嚴(yán)重老化。”

　　作家余秋雨在其著名散文《一個(gè)王朝的背影》中寫到：“山莊很大，本來覺得北京的頤和園已經(jīng)大的令人咂舌了，它竟比頤和園還大整整一倍，據(jù)說裝下八九個(gè)北海公園是沒有問題的。”余秋雨感嘆，“我想不出國內(nèi)還有那個(gè)古典園林能望其項(xiàng)背。”避暑山莊真的是太大了，僅環(huán)繞山莊婉蜒起伏的宮墻就長(zhǎng)達(dá)萬米。而山莊之外，還有如眾星捧月般半環(huán)于山莊的雄偉的寺廟群。張立方說：“避暑山莊及周圍寺廟體量龐大，而且以木質(zhì)建筑為主，所以文物保護(hù)的任務(wù)很重。目前的保護(hù)措施和保護(hù)水平只處在維護(hù)、維持階段，如不及時(shí)采取更加完備的保護(hù)措施，遺產(chǎn)的完整性將逐步減退，部分傳統(tǒng)建筑和文物精華將不復(fù)存在。”

　　這絕不是危言聳聽。

　　2009年，避暑山莊的一段虎皮宮墻從地上1米處全部坍塌就曾引起廣泛關(guān)注。目擊者稱，坍塌形成一個(gè)"U"形豁口，長(zhǎng)約七八米，青磚和虎皮石散落四周。承德市文物局勘查隊(duì)對(duì)虎皮宮墻進(jìn)行了全面調(diào)查后發(fā)現(xiàn)由于年久失修，多處宮墻被嚴(yán)重破壞，人為破壞、構(gòu)件缺失等隨處可見，很多地方墻體破損不堪，有幾處甚至已經(jīng)瀕臨坍塌，他們用了一個(gè)詞叫“體無完膚”。

　　據(jù)勘查隊(duì)員介紹，由于宮墻馬道上的青磚大部分已經(jīng)丟失，一到雨季，雨水就會(huì)滲透到墻體內(nèi)，久而久之便造成墻體出現(xiàn)"空鼓走閃"的現(xiàn)象。另外，宮墻底部的排水口基本都已堵塞，從避暑山莊山區(qū)流下的雨水無法正常排除，往往形成大量積水浸泡宮墻墻基，最終導(dǎo)致虎皮宮墻倒塌。“有一段宮墻倒塌近8米長(zhǎng)，在對(duì)其進(jìn)行修繕后不久，又倒塌兩次，可見歷經(jīng)300多年的風(fēng)雨之后，宮墻已經(jīng)到了非常脆弱的地步。”

　　張立方說，根據(jù)承德市文物部門調(diào)查，避暑山莊及周圍寺廟的一些古建筑由于在三個(gè)10年整修規(guī)劃中未被涉及，損壞日益嚴(yán)重，有的墻體裂縫，漏雨、彩畫脫落，有的甚至已經(jīng)坍塌。已整修過的古建筑也有相當(dāng)部分進(jìn)入新一輪維修周期，亟待重新修繕。如避暑山莊文津閣、金山、文園獅子林等古建筑地基下沉、墻體傾斜、裂縫、漏雨嚴(yán)重，普陀宗乘之廟大紅臺(tái)外東南和西南大白臺(tái)屋頂已經(jīng)嚴(yán)重滲漏，外墻墻體嚴(yán)重向外歪，最大裂縫達(dá)8厘米，有坍塌危險(xiǎn)，三塔水門局部已經(jīng)坍塌，綿延10公里的山莊宮墻空鼓險(xiǎn)情嚴(yán)重，經(jīng)常出現(xiàn)坍塌現(xiàn)象。在園林保護(hù)方面，現(xiàn)在避暑山莊內(nèi)部園林地形地貌、植物配置、意境體現(xiàn)與歷史不符，現(xiàn)存古御路殘壞嚴(yán)重，一些假山、湖岸坍塌下沉，古樹名木由于病蟲害等因素日益減少，著名的芝徑云堤由于湖水的浸泡日益變窄。山莊內(nèi)的湖區(qū)水質(zhì)僅為4類，急需改善。此外，山莊及周圍寺廟在建造過程中，使用了大量的石材，經(jīng)過300年的風(fēng)化侵蝕，這些具有重要的歷史、藝術(shù)、宗教和文物價(jià)值的須彌座、塔基、欄桿、碑刻及石獅、石象雕刻，均存在不同程度的損壞，其中70%的石質(zhì)文物已瀕臨崩損坍塌。

　　針對(duì)這些急需修繕保護(hù)項(xiàng)目，承德文物部門曾算過一筆賬，預(yù)計(jì)需要投入資金9.15億元。郎俊山說，這個(gè)數(shù)額對(duì)于仍處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的承德市來說，是一筆難以自籌的數(shù)目。

　　再次修繕，期待著山莊風(fēng)采再現(xiàn)

　　8月9日，避暑山莊周圍寺廟群中的安遠(yuǎn)廟文物保護(hù)修繕工程開工儀式在清脆的禮炮聲中隆重舉行，財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春、國家文物局局長(zhǎng)單霽翔、省政府副省長(zhǎng)孫士彬等領(lǐng)導(dǎo)出席儀式，這標(biāo)志著中央財(cái)政大力支持下的新一輪的、大規(guī)模的對(duì)避暑山莊及周圍寺廟的文物保護(hù)工程正式啟動(dòng)。

　　“中央財(cái)政將支持6億元，其中，5.2億元用于文物本體的保護(hù)，8000萬元用于山莊湖系的治理，初定用5年左右時(shí)間，今年要投入1億元。現(xiàn)在具備開工條件的項(xiàng)目，可先行開工，中央資金暫時(shí)不能到位的，請(qǐng)河北省財(cái)政廳先行墊付，年底前中央資金下達(dá)到位。”張少春的一席話擲地有聲。

　　“這是幾十年來全國前所未有的重大整體遺產(chǎn)保護(hù)工程！”國家文物局局長(zhǎng)單霽翔說，承德避暑山莊及周圍寺廟不僅僅是承德市的文化遺產(chǎn)保護(hù)工程，也不僅僅是河北的文化遺產(chǎn)保護(hù)工程，它一定是國家的重要的文化遺產(chǎn)保護(hù)工程。

　　“對(duì)于這項(xiàng)保護(hù)工作的理解，應(yīng)該站在一個(gè)新的高度上，那就是對(duì)于國家社稷的重要的戰(zhàn)略意義。”單霽翔說，應(yīng)該把這里作為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育和宣傳的基地，作為增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的一個(gè)直觀的素材，作為系統(tǒng)地研究民族和宗教歷史的現(xiàn)實(shí)材料。同時(shí)，還要站在承德這座城市歷史未來發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上來理解這次的保護(hù)工程。“清朝初年，承德只是一個(gè)有幾十戶人家的小村落，康熙皇帝為了方便同邊疆少數(shù)民族交往，才在這里建立了避暑山莊及周圍寺廟群，目的是建造一座無形的長(zhǎng)城。而正是因?yàn)橛辛吮苁钌角f及周圍寺廟，才有今天的承德，所以說它是承德城市發(fā)展的根和魂，今天它仍然是承德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，它的保護(hù)的好壞決定了承德這座城市文化的定位和發(fā)展方向。”

　　為切實(shí)保護(hù)好承德避暑山莊及周圍寺廟，按照國家、省文物局的部署和要求，承德市制訂了《承德避暑山莊及周圍寺廟文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目》，其中，擬申請(qǐng)財(cái)政部和國家文物局資金支持項(xiàng)目66項(xiàng)，項(xiàng)目投資共計(jì)8.73億元，其中文物本體保護(hù)修繕與安消防項(xiàng)目投資6.82億元，占項(xiàng)目總投資的78%。

　　“60多項(xiàng)文物本體保護(hù)、搶險(xiǎn)、修繕工程，每一處都應(yīng)該事先編制科學(xué)的保護(hù)規(guī)劃，每一項(xiàng)工程在保護(hù)、搶救施工前都應(yīng)該開始它的測(cè)繪工作和勘察工作，測(cè)繪工作要真實(shí)地揭示、記錄它的歷史原貌，記錄它的真實(shí)的歷史信息，勘察工作要認(rèn)真的像考古工作那樣來查找它在生命歷程中一直到今天每一處古建筑所遺留的珍貴信息和它目前所存在的病害，有針對(duì)性地對(duì)每一根梁、每一根柱、每一片瓦來實(shí)施它的科學(xué)保護(hù)，在搶險(xiǎn)中應(yīng)該注意它的整體的施工過程中的真實(shí)狀況記錄，在施工過程之后，每一項(xiàng)工程都要編寫竣工報(bào)告。”單霽翔說，保護(hù)工程從一開始就要樹立一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)，每一項(xiàng)工程結(jié)束之后，都有一個(gè)權(quán)威的能夠經(jīng)得起時(shí)間、歷史檢驗(yàn)的，包括勘察、測(cè)繪、工程竣工報(bào)告，“60多份竣工報(bào)告，將是對(duì)我們這個(gè)時(shí)代、在黨和國家領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的一次史無前例的一項(xiàng)文化創(chuàng)造、一項(xiàng)保護(hù)工程的全面反映”。

　　單霽翔提出，要開拓思路，放寬眼界，運(yùn)用先進(jìn)的保護(hù)理念和成熟的技術(shù)和方法的同時(shí)，能夠大膽創(chuàng)新實(shí)踐。“所以我建議設(shè)立專項(xiàng)課題，進(jìn)行跨學(xué)科、跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的綜合研究，實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)工程的整體提升。比如山莊的山情水系和它的歷史古跡的考古研究，要針對(duì)避暑山莊及周圍寺廟的特點(diǎn)，重點(diǎn)研究它的歷史沿革，相關(guān)歷史事件，歷史影響，才能使它成為一個(gè)愛國主義教育的基地，成為促進(jìn)國家統(tǒng)一的教育基地。同時(shí)，不僅僅是建筑，對(duì)于它的園林，宗教發(fā)展方面的研究也應(yīng)該同步的進(jìn)行，使它在這項(xiàng)保護(hù)工程中突破平常就單體、局部來進(jìn)行研究，而把它作為一項(xiàng)整體包括建筑、遺址、碑刻、園林、山水為一體，集科學(xué)和藝術(shù)、宗教的政治內(nèi)涵為一體的這樣一個(gè)整體性的保護(hù)工程來提升這項(xiàng)保護(hù)工程的科學(xué)性。”單霽翔說，要通過這項(xiàng)工程的實(shí)施，反映出當(dāng)代文化遺產(chǎn)保護(hù)的正確理念，反映出黨和國家對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)高度關(guān)注所取得的最新成果。

　　“目前我們已經(jīng)組織編制48項(xiàng)文物保護(hù)工程方案，項(xiàng)目總投資6.82億元，其中11項(xiàng)方案已經(jīng)通過國家審批，20項(xiàng)方案已經(jīng)上報(bào)待批，其他17項(xiàng)方案已基本編制完成，近期即可上報(bào)審批。”郎俊山說，對(duì)于避暑山莊及周圍寺廟文物保護(hù)項(xiàng)目中的非文物保護(hù)工程類項(xiàng)目，如遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、殊像寺利用與展陳項(xiàng)目等，也已經(jīng)按照國家文物局的要求，對(duì)項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行了深入調(diào)查研究，組織有關(guān)設(shè)計(jì)單位編制了項(xiàng)目建議書，已經(jīng)具備項(xiàng)目實(shí)施的必要條件。

　　因一代政治家在精神的強(qiáng)健而建造的避暑山莊，迎來了自己再現(xiàn)輝煌的重大時(shí)刻！對(duì)此，我們充滿期待。