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留住古城墻之“魂”

－－西安古城墻“改造風波”調查

　　西安古城墻是舉世聞名的重要文物古跡。根據管理部門近期向廣大市民征集意見的方案，將投資120億元對西安城墻景區進行整體改造和提升。這一帶有商業色彩的“改造計劃”不會破壞城墻本身，但會改變其景區原有風貌，引發了社會關注和議論，人們希望對城墻的“包裝”注重保護其特有的氛圍。

　　城墻景區可能變得“時尚”

　　西安城墻全長13．74公里，明洪武年間在隋唐皇城基礎上擴建保留至今，已有600多年歷史，是我國現存規模最大，保存較為完整的古城垣建筑。西安城墻被護城河環繞，有東、南、西、北四座主城門，管理部門計劃對城墻景區的改造提升，就是圍繞主城門及護城河周邊展開的。

　　今年4月向市民征集意見的《西安城墻景區整體提升方案》中，城墻被定位為具有人文、生態特色的文化、休閑、娛樂長廊。其中要將南門仿古迎賓入城儀式包裝成“中國迎賓第一式”，東門建成“西安城墻旅游核心通道”，西門打造成“西安城墻文化演藝平臺”，北門則建成“現代時尚文化展示平臺”。同時，這四座主城門還將“變身”為周秦漢唐四朝代博物館，使游客能“半日看盡三千年”。

　　根據設想，西安城墻的改造和提升項目總投資約120億元。城墻南門兩側用地將進行商業開發，形成大型商業復合體，北門城樓處修復后，也將完善其旅游接待功能，滿足游客的旅游購物和休閑娛樂需求。此外，圍繞城墻的護城河外岸將引入餐飲、酒吧、酒店，建成文化景觀商業帶。

　　同時，城墻上還將實施“點亮工程”，運用現代照明設施對墻體進行亮化，并在城墻主要城門區域設置顯示屏，展示西安城市歷史及未來規劃。在城墻墻體及周邊設置以古代城墻攻防情景為表現內容的主題雕塑。

　　改造項目還設想，在城墻下的環城公園內鋪設塑膠網球、羽毛球場地；在護城河上設置噴泉，用浮雕、光電等藝術表現手法，在護坡上打造“十里畫廊”等。

　　改變城墻風貌引發爭議

　　《西安城墻景區整體提升方案》公布后，城墻風貌可能發生的“全新變化”，引發了人們的關注和爭議。城墻上裝置照明設備及雕塑是否會對墻體保護產生不利影響？周邊的商業區建設會不會破壞這座大型古跡的古風神韻？一些市民和專家提出了質疑。

　　有研究者表示，120億元的城墻項目改造投資，要靠商業化的融資，還要招商引入社會化投資主體來籌集，這會導致商業原則經營，城墻景區有可能變成“超級游樂場”。

　　西安市民郝麗瑞說：“現在的城墻呈現的是一種樸素氣質，對城墻進行‘包裝’，雖然沒有改變城墻本身，但可能改變城墻的氛圍，破壞這一文物古跡的歷史厚重感。”市民李瑛說：“城墻的滄桑與厚重代表了這座城市的精神色彩，每次仰望它，都會讓我感受到堅實之感，保存城墻現在的風貌，就是保存古城西安傳統的生活方式。”一位上海網友在評論中認為，充斥人造景觀、隨處可見兜售紀念品的小商販以及與環境不協調的表演，這些成為中國不少旅游景點的弊病，西安城墻的改造提升，不能再走這樣的老路。

　　根據改造設想，城墻內側的順城巷被作為重點改造區域，這里也將進行明清風格街巷改造，建成文化商業街區，一些市民對此表示認可。居住在城墻西門內順城巷的市民劉英琦說：“這些年西安城市面貌變化很大，但順城巷周邊的部分老街區卻顯得破舊、落后，應該改造。”

　　如何留住城墻之“魂”帶來考驗

　　城墻環繞的西安主城區是西安市商業核心區及政務區的所在。陜西省社科院文化產業與現代傳播研究所所長王長壽認為，西安城墻作為保護比較完整的文化遺跡，景區發展一直較為滯后，如果周邊環境的改造及商業運作能與城墻的整體風格一致，這將利于景區的發展。西北大學文博學院副院長徐衛民認為，對城墻在保護的前提下可以進行適度開發，但過度的商業行為可能會破壞景區的原真性。

　　商業開發與維護城墻之“魂”能否兼得，是人們的擔憂，更是對管理者的考驗。2009年11月，《西安城墻保護條例》正式實施，其中規定城墻墻體、城門、城墻內側20米以內，城墻外側至護城河外沿的區域以及四個城門內外側的廣場綠地均為保護范圍，而城墻內側20米到100米的區域和護城河外沿180米以內區域為建設控制地帶。同時明確，任何個人和單位不能擅自利用城墻進行生產經營活動。對于違反條例規定的違法行為，管理機構可以處以最高50萬元的罰款。

　　針對公眾對于景區改造計劃的擔憂，西安城墻景區管委會新聞發言人施俊昂表示，投資120億元進行的提升與改造項目是指城墻內的順城巷、三學街改造，以及護城河清淤、環城林帶的優化等，對于城墻主體只進行文物保護性修復，沒有其他附加性建設。而點綴城墻的紅燈籠、彩燈都可以算人為景觀，但這些是考證過對城墻無害的。更為重要的是，對城墻的任何規劃、保護及提升改造都要遵循《西安城墻保護條例》的要求并經過文物部門的審批。

　　施俊昂說，順城巷及環城公園文體設施的改造仍將繼續，對于爭議較多的護城河安裝噴泉設施等項目，是否實施將聽從民意。而對城墻本體的保護和任何環境改造提升工程，都必須召開市民聽證會、專家論證會和文保審核會，三會必須全部通過，否則一票否決。