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中國第一部國家創新型城市規劃出臺
[日期:2008-09-25]  來源:南方日報  作者:黃超   發表評論(0)打印



  23日,深圳召開全市自主創新大會,出臺了支持自主創新和國家創新型城市建設的綱領性文件———《中共深圳市委深圳市人民政府關于加快建設國家創新型城市的若干意見》(以下簡稱《意見》)以及一系列配套文件。這一系列支持自主創新的重大舉措,在鵬城造就了一股席卷全城的倡導科學發展、支持自主創新的旋風。

  國家發改委副主任張曉強,工業和信息化部婁勤儉副部長,副省長宋海以及省委副書記、深圳市委書記劉玉浦、深圳市市長許宗衡等深圳五套班子領導出席了大會。

  全國首部自主創新規劃出爐

  23日出臺的配套文件包括《深圳國家創新型城市總體規劃(2008—2015)》、《深圳市人民政府關于增強自主創新能力促進高新技術產業發展的若干政策措施》、《深圳市創新型產業用房建設方案》以及吸引高層次專業人才的“1+6”文件等。

  據悉,發布密度如此高、措施如此實的自主創新政策和配套措施在深圳尚屬首次,在全國也不多見。《深圳國家創新型城市總體規劃(2008—2015)》也是全國第一部自主創新規劃。省委副書記、深圳市委書記劉玉浦表示,這是深圳貫徹落實黨的十七大精神的重要舉措,是繼續解放思想學習討論活動的重要產物,是紀念改革開放30周年的重要舉措。

  2020年建成國際創新中心

  23日正式發布的《關于加快建設國家創新型城市的若干意見》提出,到2015年,深圳全社會研發投入要占全市生產總值5.5%以上,科技進步貢獻率60%以上,每萬人口年度專利授權數量32件以上,高新技術產業增加值占全市生產總產值40%以上,成為我國高新技術研究開發及產業化的重要基地和區域創新中心,率先建成國家創新型城市。到2020年,全社會研發投入占全市生產總值7%以上,擁有一批國際化創新型領軍人才,聚集一批高水平研發機構,形成一批跨國創新企業,建成國際級創新中心和高技術產業基地,成為具有國際競爭力的創新型城市。

  今年是改革開放30周年,前30年,深圳創造了舉世矚目的“深圳速度”。劉玉浦表示,深圳未來的30年不僅要打好改革牌、開放牌,還要打好創新牌、競爭牌。

  《意見》表示,將努力探索深圳特色的創新之路,創新發展理念、體制機制、科技路徑和產業發展。為此,深圳設計了四大舉措,分別是廣聚創新資源、破解創新瓶頸、完善創新環境、統籌協調形成合力。

  將大規模建設創新型產業用房

  23日的創新大會吸引了眾多企業前來參會,會場爆滿,很多人站著聽完了大會,牽動企業神經的就是此次出臺的一系列配套文件。

  一位出席大會的鹽田區企業代表對記者表示,企業從小到大發展的初期資金是最重要的,但也是最緊缺的,此次解決融資難的問題簡直是“雪中送炭”。

  土地緊張是深圳眾多企業面臨的難題之一,此次深圳特別出臺了解決產業用房的配套文件,計劃到2010年底建設500萬—600萬平方米的創新型產業用房,基本滿足創新型企業在生產、研發、運營及配套用房方面的需求。其中,通過新建方式提供250萬—300萬平方米,通過收回收購、更新改造(包括拆除重建、綜合整治)方式提供250萬—300萬平方米。

  分層次對人才進行住房補貼

  “深圳國家級研究機構匱乏,源頭創新能力不強,公共創新能力不足,有戰略性的科研項目和成果不多,甚至長期徘徊在國家重大科技攻關項目之外,目前仍未建成一個國家重點實驗室。”劉玉浦直陳深圳的創新體系還存在顯著的薄弱環節。

  記者獲悉,深圳將把高層次人才界定為國家級、地方級和后備級三個等級。為使深圳成為高層次人才的樂園,深圳將采取多個標準、多種方式,分不同層次對不同類型的人才進行住房補貼,如政府住房補貼、購房貼息、租金補貼或者直接提供人才公寓等。
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