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中山市城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃

    中山市(中心城區(qū))城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作于1994年9月至1995年1月完成，規(guī)劃范圍113．4平方公里，規(guī)劃期限：1994年一2010年，本次規(guī)劃在對(duì)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上提出：從中山市“對(duì)外開放，對(duì)內(nèi)輻射，南方名人城市”的城市性質(zhì)出發(fā)，面向二十一世紀(jì)對(duì)城市自然環(huán)境的更高要求，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)具有南國特色的山水生態(tài)園林城市。在規(guī)劃中，強(qiáng)調(diào)重視城市種自然山水骨架特征，充分利用有山、有水、有城市綠化基礎(chǔ)的優(yōu)越條件，擴(kuò)展園林綠地規(guī)模，突出芳香植物特色，創(chuàng)造山水園林綠地景觀。力求使城市中各類園林綠地點(diǎn)塊布置均勻，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)合理，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，景觀特征明顯，城景關(guān)系協(xié)調(diào)，從而形成獨(dú)具中山特色的城市園林綠地系統(tǒng)。本版規(guī)劃在對(duì)中山市建設(shè)園林城市的優(yōu)勢(shì)分析、園林綠地布局結(jié)構(gòu)、公共綠地造型與布局、園林綠地指標(biāo)體系、高綠地率控制區(qū)、城市內(nèi)外景觀滲透、園林景觀特色城區(qū)等方面進(jìn)行了有益探索，豐富了城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃的理論與實(shí)踐。

    一、園林綠地指標(biāo)體系

    中山市城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃根據(jù)現(xiàn)代城市發(fā)展特點(diǎn)，采用了由城市綠地率、綠化覆蓋率、城市各類用地附屬綠地率、高綠地率控制區(qū)以及人均公共綠地等組成的指標(biāo)體系。

    1．城市綠地率

    規(guī)劃城市綠地率是指規(guī)劃建成區(qū)范圍內(nèi)各類園林綠地總面積占規(guī)劃城市建成區(qū)總面積的百分比。城市各類園林綠地包括公共綠地、生產(chǎn)防護(hù)綠地、風(fēng)景林地，以及居住區(qū)、公共設(shè)施、工廠、道路、市政設(shè)施等附屬綠地。

    各類綠地指標(biāo)的確定，即考慮到能夠與城市規(guī)劃用地分類相對(duì)應(yīng)而便于許算，又能夠符合城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)和規(guī)劃管理控制要求，具體的取值則采取以各類綠地首要功能為主，以其他功能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行校核的綜合平衡方法。考慮到新舊城區(qū)的客觀條件的差異，對(duì)于新建區(qū)和舊城區(qū)分別采取不同指標(biāo)。

    確定城市綠地率指標(biāo)主要以城市綠地的生態(tài)、游憩、景觀和防護(hù)四項(xiàng)功能為主要測(cè)算依據(jù)。根據(jù)中山城市發(fā)展水平，參照國內(nèi)城市和國外相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)確定。城市綠地率規(guī)劃控制指標(biāo)可以達(dá)到46 %以上，各類用地附屬綠地率控制指標(biāo)也分別做出相應(yīng)規(guī)定。

    2．公共綠地

    規(guī)劃公共綠地類型：包括公園和街頭綠地兩大類。公園：包括城市大中型綜合性公園、各具特色的專類專題花園、小游園、居住區(qū)公園和城市山林公園等。街頭綠地：包括一般街頭綠地、濱河帶狀公園、道路(紅線外)帶狀花園等。

    根據(jù)1993年版《中山市城市總體規(guī)劃》確定的城市總?cè)丝谝?guī)模和本次規(guī)劃提出的居民出游率及景觀建設(shè)需要進(jìn)行測(cè)算．規(guī)劃確定公共綠地總面積1533公頃，人均公共綠地面積17平米。規(guī)劃綜合性公園7處：其中大型公園有紫馬嶺和五馬峰．兩處。規(guī)劃專類公園22處，各公園面積多為10一30公頃之間，專類公園具有內(nèi)容新穎，景觀獨(dú)特，規(guī)模適中，針對(duì)性強(qiáng)，利于投資等特點(diǎn)。專類公園包括休閑游憩類、文化藝術(shù)類、社會(huì)生活類、自然景觀類、歷史古跡類和兒童娛樂類等六種類型。

    3．道路綠地

    規(guī)劃道路綠地：包括景觀路、綠化路、林蔭路和城郊通道(或郊野通道)等四種類型。景觀路設(shè)置道路中央花園帶，道路兩側(cè)各設(shè)一條寬8米以上的綠帶；綠化路的分車帶和人行道分別沿路連續(xù)種植喬、灌、草組合綠帶和行道樹，道路兩側(cè)是一定寬度的花園帶或高綠地率控制區(qū)；將寬度不足20米的一般城市道路設(shè)為林蔭路，強(qiáng)調(diào)覆蓋率達(dá)到80％以上，重點(diǎn)地段點(diǎn)置綠地；城郊通道城市入口處每側(cè)林帶不少于10米，沿路分布一定寬度的緩坡草地、果園、農(nóng)田等。

    4．各類附屬綠地

    (1)居住區(qū)綠地  在城市“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的綠地系統(tǒng)中，居住區(qū)綠地是最接近居民生活的一類綠地，覆蓋面廣，分布均勻，對(duì)“面”上的綠化起到重要作用，規(guī)劃按居住區(qū)的四個(gè)等級(jí)分別提出綠地率規(guī)劃指標(biāo)，特別強(qiáng)調(diào)居住區(qū)中必須設(shè)置集中綠地，較大規(guī)模的應(yīng)布置居住區(qū)花園，新規(guī)劃居住區(qū)公共綠地指標(biāo)大于2平方米／人，舊居住區(qū)通過改造逐步達(dá)到1—2平方米／人。

    (2)工廠綠地  工廠附屬綠地對(duì)工廠環(huán)境的影響日趨增加，綠地對(duì)改善生產(chǎn)環(huán)境，提高生產(chǎn)效率，增進(jìn)職工健康起著不可替代的作用。工廠綠地按三個(gè)級(jí)別分別提出規(guī)劃指標(biāo)。一級(jí)綠化工廠指對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的或?qū)�工作環(huán)境質(zhì)量要求較高的工廠，有氣體污染的工廠還應(yīng)按衛(wèi)生防護(hù)要求，另設(shè)防護(hù)林。二級(jí)綠化工廠指對(duì)環(huán)境干擾較小，且已具一定綠化基礎(chǔ)的工廠。三級(jí)綠化工廠指某些對(duì)環(huán)境基本無污染和干擾的工廠，多數(shù)是位于舊城中不易擴(kuò)大用地規(guī)模的舊廠。工廠綠地規(guī)劃強(qiáng)調(diào)抓好廠前區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、宿舍區(qū)及廠區(qū)道路綠化等環(huán)節(jié)。

    (3)公共設(shè)施附屬綠地  指城市中的賓館、休療養(yǎng)院、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、學(xué)校、體育場(chǎng)館及其他文化娛樂用地等，平均綠地率要求達(dá)到30%以上。

    (4)倉儲(chǔ)及市政設(shè)施等附屬綠地  倉儲(chǔ)附屬綠地規(guī)劃綠地率達(dá)到20％以上。市政設(shè)施附屬綠地規(guī)劃綠地率達(dá)到30％以上。

    5．高綠地率控制區(qū)

    高綠地率控制區(qū)是指由于園林綠地系統(tǒng)整體布局及功能的需要，某些地段應(yīng)辟建為公園、花園或其它綠地，但是，該地段目前已征用或已作為其它用地，為了保持全市綠地系統(tǒng)的布局結(jié)構(gòu)與景觀的完整性，同時(shí)又維持原用地性質(zhì)不變，本次規(guī)劃特將此類用地劃出一定范圍確定為高綠地率控制區(qū)，要求其綠地率達(dá)到50％一80％，既能保持較好的綠化效果，又能保持用地權(quán)屬不變，僅對(duì)其綠地率給予特殊的限制。本次規(guī)劃限定的高綠地率控制區(qū)包括某些道路兩側(cè)一定寬度范圍，重要城市景觀與對(duì)景地帶、河濱景觀區(qū)、未作山林公園的部分山體等。

二、園林綠地系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)特征

    依據(jù)對(duì)中山市規(guī)劃區(qū)建成山水骨架結(jié)構(gòu)、園林綠地發(fā)展水平、城市總體發(fā)展趨勢(shì)和園林城市建設(shè)構(gòu)想的分析結(jié)果，規(guī)劃確定中山市城市園林綠地系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)采用“山水滲透、綠色分隔、均衡配置、園路聯(lián)系”等手法，構(gòu)成在綠色與自然因素包圍之中的“網(wǎng)絡(luò)——星座”狀的布局結(jié)構(gòu)。

    1．系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)

    規(guī)劃區(qū)內(nèi)兩條花園綠帶將城市分隔為沙溪、中心區(qū)和中山港等三個(gè)各具園林景觀特色的城市組團(tuán)和園林景觀特色城區(qū)，其中一條綠帶是岐江濱河花園帶，兩岸寬度各100米左右，舊城段不低于10米。另一條由濠頭高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)及高速公路防護(hù)林帶和公園組成，平均寬度1200米。

    在城市各組團(tuán)中配置若干個(gè)星座結(jié)構(gòu)關(guān)系的公園群，構(gòu)成公園的群落體系。居住區(qū)綠地以宅旁綠地為基礎(chǔ)，以居住區(qū)公園為核心，以道路綠化為網(wǎng)絡(luò)組成居住區(qū)綠地系統(tǒng)，并與全市綠地系統(tǒng)相結(jié)合。

    城市規(guī)劃區(qū)西部與北部千米田園綠帶、濱河花園以及東南部十余公里的風(fēng)景區(qū)、山林公園、郊野山林等環(huán)繞城區(qū)，形成城市外圍綠環(huán)；沿主要河涌布置的帶狀花園、楔形綠地和花園道路向城中引入自然山水和景觀因素；沿道路、河流布置的花園帶和其它類型的綠化道路，在各城市組團(tuán)之間穿梭交錯(cuò)、縱橫聯(lián)系，并且與各公園群溝通，構(gòu)成綠地系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

    2．公園布局結(jié)構(gòu)

    根據(jù)系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)確定的“網(wǎng)絡(luò)——星座”和“三組團(tuán)”布局結(jié)構(gòu)，公園綠地在中心區(qū)、沙溪、中山港三個(gè)城市組團(tuán)中，依據(jù)組團(tuán)地形、用地分布、規(guī)劃景觀特征和城市結(jié)構(gòu)差異而形成各具特色的公園子系統(tǒng)布局

結(jié)構(gòu)。

    (1)中心區(qū)處于城市北部東河與南部山體之間，舊區(qū)、新區(qū)、環(huán)城三個(gè)城區(qū)的公園布局分別成“點(diǎn)狀、雙星與點(diǎn)帶結(jié)構(gòu)”。

    舊區(qū)結(jié)構(gòu)為點(diǎn)狀公園組成的“星座式結(jié)構(gòu)”，以逸仙湖、中山公園、員峰山、蓮峰山等中型公園為中心，配置廣泛分布的散點(diǎn)式小型綠地，景觀風(fēng)格古樸親切。

    新區(qū)為“雙星式結(jié)構(gòu)”，以遙相呼應(yīng)的兩個(gè)紫馬嶺公園五馬峰、紫馬嶺為主導(dǎo)，配以帶狀綠地與小游園，活動(dòng)內(nèi)容綜合豐富，景觀風(fēng)格清新現(xiàn)代。

    環(huán)城為“單點(diǎn)兩帶式結(jié)構(gòu)”，以坳頭山環(huán)城荔枝園為點(diǎn)，以沿江河及105國道綠線為帶，景觀風(fēng)格自然樸野。

    (2)沙溪區(qū)結(jié)構(gòu)為Y形三叉分枝狀結(jié)構(gòu)，以公園、城市山林公園、城市山林地組成的Y形自然山體綠地為結(jié)構(gòu)骨架，其城市布局亦沿山側(cè)展開，可形成良好的山林城市景觀。

    (3)中山港區(qū)山水網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，充分利用了河流、山地的滲透，公共綠地沿山線、水線展開，山水景觀結(jié)合，突出水鄉(xiāng)特征。

    三、園林綠地系統(tǒng)景觀特色

    園林城市專項(xiàng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃，不僅要按常規(guī)綠地系統(tǒng)規(guī)劃對(duì)各類園林綠地進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，還應(yīng)根據(jù)園林城市建設(shè)目標(biāo)對(duì)園林城市景觀建設(shè)提出規(guī)劃要求。在中山城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中做了這方面的嘗試。園林城市景觀可以包括三個(gè)層次：①城市內(nèi)外景觀融合規(guī)劃。②城市內(nèi)園林景觀特色城區(qū)規(guī)劃。③園林特色城區(qū)內(nèi)景觀風(fēng)貌特色規(guī)劃。中山市城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃以前兩個(gè)層次為重點(diǎn)進(jìn)行了較深入地規(guī)劃。

    1．城市內(nèi)外山水景觀滲透融合

    中山城區(qū)外圍的自然環(huán)境，城區(qū)范圍內(nèi)的自然地理結(jié)構(gòu)，以及藉此而規(guī)劃的山水園林城市框架和布局都具有較明顯的景觀特征。綠地系統(tǒng)規(guī)劃有意識(shí)地利用、強(qiáng)化和突出了這些特征，從而更好地協(xié)調(diào)城市建設(shè)與外圍自然生態(tài)、風(fēng)景環(huán)境之間的關(guān)系，創(chuàng)造生態(tài)良好、更具個(gè)性的城市園林景觀和優(yōu)美和諧的城市外部空間。

    根據(jù)《中山風(fēng)景旅游規(guī)劃》，中山市風(fēng)景旅游體系以中部的五桂山及其周圍的八個(gè)景區(qū)組成的五桂山景觀集團(tuán)為中心，共有十個(gè)景區(qū)、十一個(gè)景群和四個(gè)山林公園。其中與中心城區(qū)密切相聯(lián)的是南部的長(zhǎng)江水庫旅游區(qū)、古香林——大尖山郊野名勝區(qū)、五桂山主峰游覽區(qū)，北部的大南沙基圍生態(tài)旅游區(qū)。還有三個(gè)山林公園從東、西和西南三個(gè)方向緊貼中心城區(qū)，隨時(shí)為城市提供源源不斷的清新空氣和自然生態(tài)因素，對(duì)于城市發(fā)展形態(tài)和城市生態(tài)建設(shè)具有重要作用。

    (1)中心城區(qū)南部和東部是風(fēng)景旅游區(qū)和山林公園，規(guī)劃強(qiáng)調(diào)在城市東南部引入自然山景。在城、山過渡地帶，建筑布置要充分考慮與山體的關(guān)系，與山巒分布的曲折虛實(shí)相關(guān)聯(lián)，保留滲入城市的山體；在立面上強(qiáng)調(diào)建筑立面及高度與峰脊起伏的節(jié)奏相協(xié)調(diào)，從而使建筑與自然山巒產(chǎn)生和諧的組合效果。

    (2)垂直于山體的主要道路通過綠化處理，形成通暢的景觀視線；借山景于城中，以豐富城市景觀環(huán)境。

    (3)吸納城市北部田園水景。本次規(guī)劃在自城市北部的橫門水道向西設(shè)置了高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)、苗圃、農(nóng)田、果園等生產(chǎn)型綠地和濱河花園帶，與橫門水道一起構(gòu)成城市的西北半綠環(huán)，與東南部山林半綠環(huán)組成一個(gè)完整的城市大綠環(huán)，使城市與郊野山水環(huán)境有效地聯(lián)系在一起，構(gòu)成山水田園環(huán)圍整個(gè)城市的景觀特色。

    (4)岐江與濠頭涌?jī)蓷l綠色景觀帶及其所形成的楔形綠地，加強(qiáng)了城區(qū)與南北綠環(huán)的聯(lián)系，為城區(qū)導(dǎo)入綠色自然景觀和清新氣流。岐江河及橫門水道南岸是城市人工環(huán)境與郊野田園水景環(huán)境的結(jié)合部位，沿岸布置濱河綠地，可使城市人工硬質(zhì)形象與河畔田園景觀之間協(xié)調(diào)過渡，構(gòu)成水、田、林、城景觀如畫的美妙景象。通過水洲涌等南北向河涌?jī)蓚?cè)的帶狀花園和綠地，以及進(jìn)入城市主要入口的道路綠地將北部的水、田、林、園景觀引入城區(qū)，成為中山園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃的特色景觀。

    (5)各公園綠地的空間景觀通道相互聯(lián)系，并向城市街道滲透是綠地系統(tǒng)規(guī)劃的又一特色。規(guī)劃要求公園有較寬的臨街面，使公園綠色得以滲人街道；公園及城市山林廣植高大挺拔的喬木，以加強(qiáng)山勢(shì)，形成城市中的自然景觀；各公園的制高點(diǎn)，周圍峰巒及其點(diǎn)景建筑之間互為對(duì)景，形成景觀聯(lián)系通道。

    2．園林景觀特色城區(qū)

    (1)沙溪山林城區(qū)

    沙溪鎮(zhèn)多山地緩坡，地形起伏連綿。城市道路與村中小巷皆隨山而建，城鎮(zhèn)與山林協(xié)調(diào)關(guān)系良好。規(guī)劃要求沙溪山林城區(qū)在現(xiàn)有山林城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持和發(fā)展具有“三叉形”山地結(jié)構(gòu)的山林城鎮(zhèn)布局形態(tài)，使城市發(fā)展、道路走向和建筑布局能夠順應(yīng)自然地形地貌。建筑、道路與山林有序結(jié)合，形成別具山林景觀特色的城區(qū)。以發(fā)展樹形渾圓、高聳挺拔、樹色蒼翠、深淺相宜的荔枝、芒果、白蘭、樟、仁面子等喬木為主，適當(dāng)選用棕櫚科植物，豐富林相，增加色葉、觀花樹木和林下植被，提高山林景觀質(zhì)量。

    (2)環(huán)城荔枝城區(qū)

    環(huán)城荔枝聞名遐邇，品質(zhì)優(yōu)良；是中山荔枝生產(chǎn)基地，現(xiàn)狀山地所有的緩坡地均覆蓋著荔枝林。由于環(huán)城正處于岐江轉(zhuǎn)彎地帶，城河關(guān)系也影響著城市景觀，規(guī)劃要求在原有荔枝山林基礎(chǔ)上，結(jié)合河水、道路改造與公園、單位綠地建設(shè)，以荔枝、芒果為基調(diào)，形成環(huán)城荔枝特色城區(qū)。

    (3)石岐花鳥城區(qū)

    石岐舊城保留著深厚的地區(qū)文化和傳統(tǒng)意識(shí)，有家家戶戶養(yǎng)花愛鳥的傳統(tǒng)習(xí)俗。石岐城市格局在岐江和煙墩山之間展開，建筑、街道布局密集，尺度適宜。與其他城區(qū)相比，舊城綠化用地零星分散。各類花灌木、往景及其它觀賞植物最能適合這種小型親切的形式與風(fēng)格。

    規(guī)劃要求大力發(fā)展街道、庭院、陽臺(tái)、屋頂、墻壁及室內(nèi)綠化等，廣植花木，結(jié)合舊城改造開辟中小型綠地。對(duì)一切可利用的城市構(gòu)件如天橋、橋梁、斜坡、墻體、堤壩等進(jìn)行綠化，綠地建設(shè)可結(jié)合城市標(biāo)志物、雕塑等進(jìn)行，突出人文與自然相結(jié)合的城市景觀。采取愛鳥、護(hù)鳥措施，鼓勵(lì)養(yǎng)鴿，增加招引鳥類棲息的環(huán)境與人工鳥巢，增植漿果植物，形成鳥語花香的優(yōu)美城區(qū)。

    (4)中心花園城區(qū)

    中心組團(tuán)新城區(qū)與舊城用地緊張的情形不同，從用地標(biāo)準(zhǔn)到布局結(jié)構(gòu)、建筑組合都可按高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。中心花園城區(qū)規(guī)劃將整個(gè)新城區(qū)融進(jìn)一個(gè)大花園之中，為此，設(shè)置備類大、中、小型公園，大力發(fā)展濱河花園帶及道路花園帶，提高新建機(jī)關(guān)、居住區(qū)及其他各類用地內(nèi)部的綠地率，增建花園、游園。花園綠地宜采取開敞、整潔、清新、現(xiàn)代的形式與風(fēng)格。新城區(qū)應(yīng)有效借助五馬峰、紫馬嶺公園的景觀滲透到城市之中。

    (5)濠頭水果城區(qū)

    五馬峰以北至東河之間沿濠頭涌地帶原是蕉園農(nóng)田，規(guī)劃作高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)。種植各種熱帶水果如香蕉、荔枝、龍眼、芒果、菠蘿蜜、楊桃、番石榴等，形成以水果為主，具有農(nóng)業(yè)科研、生產(chǎn)、應(yīng)用、新產(chǎn)品加工和銷售體系完整的高科技水果城區(qū)。城市格局則是以水果生產(chǎn)加工為主，兼有少量科研辦公、生活居住和兼有旅游功能的水果田園式城區(qū)。

    (6)中山港山水城區(qū)

    中山港區(qū)是市區(qū)較典型的平原水網(wǎng)地帶，山地作為平原孤山點(diǎn)綴其中。與橫門水道南北向溝通的河涌，宛如藍(lán)色的觸角伸進(jìn)城市，向城市滲透著基圍生態(tài)景觀氣息。自然村落沿河涌散布，城市在平行的河涌花園帶間發(fā)展，少量山地因其高度對(duì)城市有良好的俯瞰效果。

    規(guī)劃綠地沿山水發(fā)展，以濱河花園帶串聯(lián)著各公園綠地。山體與水道之間保留較寬的綠地和景觀走廓，城市建設(shè)過程中應(yīng)積極利用河涌、山體創(chuàng)造景觀，避免遇山即開，遇河即蓋的錯(cuò)誤傾向，吸取國內(nèi)外濱水城市布局的優(yōu)點(diǎn)，發(fā)展多種建筑組合方式，或前街后河，或?yàn)I河建花園綠帶，或臨河設(shè)碼頭及商業(yè)街等。通過城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)山水生態(tài)園林城市的設(shè)想。