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（四） 基本指標要求說明

1.綜合物種指數 物種多樣性是生物多樣性的重要組成部分，是衡量一個地區生態保護、生態建設與恢復水平的較好指標。本指標選擇代表性的動植物（鳥類、魚類和植物）作為衡量城市物種多樣性的標準。 物種指數的計算方法如下： 單項物種指數： （i =1，2，3，分別代表鳥類、魚類和植物） 其中，Pi為單項物種指數，Nbi為城市建成區內該類物種數，Ni為市域范圍內該類物種總數。 綜合物種指數為單項物種指數的平均值。 綜合物種指數 ，n=3 注：鳥類、魚類均以自然環境中生存的種類計算，人工飼養者不計。

2.木地植物指數 城市建成區內全部植物物種中本地物種所占比例。

3.建成區道路廣場用地中透水面積的比重 城市建成區內道路廣場用地中，透水性地面（徑流系數小于0.60的地面）所占比重。

4.城市熱島效應程度(℃) 城市熱島效應是城市出現市區氣溫比周圍郊區高的現象。采用城市市區6-8月日最高氣溫的平均值和對應時期區域腹地（郊區、農村）日最高氣溫平均值的差值表示。

5.建成區綠化覆蓋率（％） 指在城市建成區的綠化覆蓋面積占建成區面積的百分比。綠化覆蓋面積是指城市中喬木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面積。

6.建成區人均公共綠地（m2） 指在城市建成區的公共綠地面積與相應范圍城市人口之比。

7.建成區綠地率（％） 指在城市建成區的園林綠地面積占建成區面積的百分比。

8.城市空氣污染指數小于100的天數/年 空氣污染指數（API）為城市市區每日空氣污染指數（API），其計算方法按照《城市空氣質量日報技術規定》執行。

9.城市水環境功能區水質達標率 指城市市區地表水認證點位監測結果按相應水體功能標準衡量，不同功能水域水質達標率的平均值。沿海城市水域功能區水質達標率是地表水功能區水質達標效和近岸海域功能區水質達標率的加權平均；非沿海城市水域功能區水質達標率是指各地表水功能區水質達標率平均值。

10.城市管網水水質年綜合合格率 指管網水達到一類自來水公司國家生活飲用水衛生標準的合格程度。

11.環境噪聲達標區覆蓋率(％) 指城市建成區內，已建成的環境噪聲達標區面積占建成區總面積的百分比。
計算方法: 噪聲達標區面積之和噪聲達標區覆蓋率= ____________________ ×100％ 建成區總面積

12.公眾對城市生態環境的滿意度（％） 指被抽查的公眾（不少于城市人口的千分之一）對城市生態環境滿意（含基本滿意）的人數占被抽查的公眾總人數的百分比。

13.城市基礎設施系統完好率（％） 是衡量一個城市社會發展、城市基礎建設水平及預警應急反應能力的重要指標。城市基礎設施系統包括：供排水系統、供電線路、供熱系統、供氣系統、通訊信息、交通道路系統、消防系統、醫療應急救援系統、地震等自然災害應急救援系統。完好率最高為1，前5項以事故發生率計算，每條生命線每年發生10次以上扣0.1，100次以上扣0.3，1000次以上為0；交通線路每年發生交通事故死亡5人以上扣0.1，死亡lO人扣0.3，死亡30人以上扣0.5，死亡50人以上則為0。后3項以是否建立了應急救援系統為準，若已建立則為1，未建立則為0。 計算公式:基礎設施完好率=∑pi/9*100％ 式中Pi為各基礎設施完好率。

14.用水普及率 指城市用水人口與城市人口的比率。

15.城市污水處理率（％） 指城市污水處理量與污水排放總量的比率。 16.再生水利用率（％） 指城市污水再生利用量與污水處理量的比率。

17.生活垃圾無害化處理率（％） 指經無害化處理的城市市區生活垃圾數量占市區生活垃圾產生總量的百分比。

18.萬人擁有病床數（張/萬人） 指城市人口中每萬人擁有的病床數。

19.主次干道平均車速 考核主次干道上機動車的平均車速，平均行程車速是指車輛通過道路的長度與時間之比。 建設部關于印發創建“生態園林城市”實施意見的通知各省、自治區建設廳，直轄市建委及有關部門，計劃單列市園林局，深圳市城管局，新疆建設兵團建設局，解放軍總后勤部： 為進一步推動城市生態環境建設，實施可持續發展戰略，落實黨的十六大提出的“全面建設小康社會”的任務，努力為廣大人民群眾創造優美、舒適、健康、方便的生活環境，經研究決定在創建“園林城市”的基礎上，開展創建 “生態園林城市”活動。現將《關于創建“生態園林城市”的實施意見》印發給你們，請遵照執行。 各級建設行政主管部門要認真貫徹十六屆三中全會精神，堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，高度重視城市生態環境建設；要充分認識創建“生態園林城市”的重大意義，切實加強對開展創建“生態園林城市”工作的指導；要堅持實事求是、因地制宜的原則，制定切實可行的實施方案和目標，精心組織，狠抓落實，使創建工作扎扎實實、富有成效。 附件：1.關于創建 “生態園林城市”的實施意見2.國家生態園林城市標準（暫行）

中華人民共和國建設部
二○○四年六月十五日