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關于開展創建國家園林縣城活動的通知

建城函[2006]4號

各省、自治區建設廳，直轄市、計劃單列市園林（綠化）局，新疆生產建設兵團建設局，解放軍總后勤部營房部：

　　為了認真貫徹十六屆五中全會精神，促進城鎮化健康發展，加快城鎮園林綠化建設步伐，提高城鎮園林綠化水平，促進人與自然的和諧發展，我部決定在各省（區）深入開展創建省級園林縣城活動的基礎上，開展創建國家園林縣城的活動。現將《國家園林縣城標準》和《國家園林縣城評選辦法》印發給你們，請認真貫徹執行，并將有關事項一并通知如下：

　　一、各地要認真領會十六屆五中全會精神，深入理解堅持科學發展觀和構建和諧社會的重大歷史意義，促進城鎮化健康發展，抓好園林縣城的創建工作。

　　二、申報單位要對照相應的標準要求，認真準備有關申報材料，實事求是，切實做好申報工作。

　　三、各省、自治區建設主管部門，直轄市園林（綠化）局要認真做好本地區園林縣城的申報審核和上報工作。今年，我部將首先命名一批縣城為國家園林縣城的示范縣城，請各省、自治區、直轄市于2006年2月1日之前，將申報國家園林縣城（不超過1個）的材料報建設部。

　　附件：1.國家園林縣城標準

　　　　　2.國家園林縣城評選辦法

中華人民共和國建設部
二○○六年一月六日

　　附件1：

國家園林縣城標準

　　1、按照國務院職能分工的要求，建立健全縣園林綠化行政管理機構，職能明確，行業管理到位。

　　2、法規和管理制度配套、齊全，執法嚴格有效，無非法侵占綠地、破環綠化成果的嚴重事件。

　　3、完成了縣城綠地系統規劃編制（修編），并嚴格實施，各類綠地布局合理、功能健全、形成科學合理的綠地系統；建立實施城市綠線管制制度。

　　4、公共綠地布局合理，服務半徑達到500米（1000平方米以上公共綠地）的要求；城市綠化覆蓋率40％、建成區綠地率35％、人均公共綠地面積9平方米以上。

　　5、注重縣城風貌的保護，突出文化和民族特色，保護歷史文化措施有力，文物古跡及其所處環境得到有效保護；戶外廣告管理規范，制度健全完善，效果明顯。

　　6、道路綠化符合《城市道路綠化規劃與設計規范》，道路綠化普及率、達標率分別在100％和80％以上，縣城干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25％；

　　7、至少有兩座公園符合《公園設計規范》要求，面積在3公頃以上，公園綠地率70%以上，植物配置合理，富有特色，規劃建設管理具有較高水平。

　　8、縣城各單位重視庭院綠化美化，園林式單位、園林式小區各占60％以上；主干道沿街單位90％以上實施拆墻透綠。

　　9、認真組織全民義務植樹活動，實施義務植樹登記卡制度，植樹成活率和保存率均不低于85％，盡責率在80％以上；組織開展了綠地認建、認養、認管等群眾性綠化活動。

　　10、廣場建設要以植物造景為主，綠地率達到60％以上，建筑小品、雕塑特色突出，與周圍環境協調美觀，充分展示歷史文化風貌，立體綠化效果明顯。

　　11、縣城生態環境良好，山體、水系及周邊自然環境得到有效保護，形成城郊一體的優良環境；按照城市衛生、安全、防災、環保等要求建設防護綠地。

　　12、縣城環境綜合治理效果明顯。生活垃圾無害化處理率達80％以上，污水處理率達65％以上，大氣污染指數小于100的天數達到240天以上，地表水環境質量標準達到三類以上。

　　13、人均擁有道路面積9平方米以上，用水普及率90％以上，水質綜合合格率100％，縣城照明科學合理，道路亮燈率98％以上，每萬人擁有公廁4座以上。

　　14、已開展省級園林縣城創建活動，獲得省級園林縣城稱號2年以上。

　　附件2：

國家園林縣城評選辦法

　　為了認真貫徹十六屆五中全會精神，堅持科學發展觀和構建和諧社會，促進城鎮化健康發展，加快縣城園林綠化建設步伐，提高園林綠化水平，促進人與自然的和諧發展，特制定本辦法。

　　一、申報范圍

　　國家園林縣城實行申報制。縣政府所在鎮可申報國家園林縣城。

　　二、申報時間

　　國家園林縣城的評選每兩年一次，各省、自治區建設廳、直轄市園林局須在評選年的6月底前將申報材料報建設部。

　　三、申報材料

　　（一）省、自治區建設廳、直轄市園林局推薦國家園林縣城的報告。

　　（二）申報的縣城創建工作匯報（文字）、音像材料。下列材料提供光盤：

　　1、關于創建國家園林縣城情況匯報，縣城現狀圖以及影像資料；

　　2、縣人民政府關于縣城概況、基礎設施情況以及環境狀況等有關情況的說明；

　　3、園林綠化規劃及實施情況的說明；

　　4、綠化情況的說明（公園、游園綠地建設與管理情況、大環境綠化建設、自然資源保護利用情況等有關資料）；

　　5、綠化管理情況的說明（法制建設、養護管理、古樹名木保護管理、以及創建園林式單位、開展城市全民義務植樹等群眾性綠化活動開展情況等有關資料）。

　　四、申報程序

　　各省、自治區建設廳、直轄市園林局根據本辦法，制定本地區園林縣城的申報程序和要求，對本地區申報縣城進行檢查，并統一將檢查通過的縣城的材料按要求報建設部。

　　各省、自治區建設廳、直轄市園林局每次申報的園林縣城最多為3個。

　　五、評審與命名

　　建設部根據省、自治區建設廳、直轄市園林局報送的園林縣城申報材料，進行綜合評審，評審合格的，由建設部命名并頒發獎牌。