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公園免費變“浩劫” 場面失控考驗了誰

日期：2008-07-31 來源：新華網吉林頻道作者：郎秋紅我要評論（）

免費開放考驗多方共贏能力

2008年1月1日，福州市又一大型公園――左海公園免費向市民和游人開放。然而，一些游人卻隨地扔果皮、紙屑、塑料袋等垃圾和踐踏花草，不文明的行為與美麗的公園極不和諧。新華社記者張國俊攝

長春凈月開發(fā)區(qū)管委會副主任楊文俊認為，凈月潭免費開放涉及多方利益，一是百姓能否得到實惠，二是環(huán)境能否可持續(xù)發(fā)展，三是公園管理人員工作負擔能否承受等，因此，不能簡單地決定“免”還是“不免”。

吉林省社科院研究員朱立春認為，免費開放是一件好事，體現(xiàn)了政府對民生的重視，也可讓更多的百姓享受到更多的公共文化權益。免費開放不一定非要設定“免費日”，可以考慮其他多種方式，把人流疏導開。比如今天老人免費，明天學生免費，這樣游客就會分散開。還可以推出家庭票、團體票等優(yōu)惠票，不僅百姓受益，園方還會有一個連帶效益。“讓百姓享有更多的公益文化權利，不一定僅僅是免費，也可以嘗試低價。如果平時永遠是幾十元一張門票，那么免費開放日永遠是‘人滿為患’”。

吉林大學社會學系教授田毅鵬認為，任何公共資源，包括博物館、公園，都存在自身運行的規(guī)律，超過其承載能力，好事就會變成壞事。因此，在免費開放前，政府及相關部門應該認真研究，制訂一套適應免費開放的運行機制和操作辦法。

田毅鵬說，免費開放出現(xiàn)的混亂局面可能與門票價格過高有關。他認為，應該對凈月潭國家森林公園的性質進行界定，在它的體制框架內，嘗試其公益性的限度。如果是像市內公園一樣，以休閑為主，就應該讓更多的人進來，如果以生態(tài)觀光為主，就應該控制人流。否則，一味強調免費開放，其產生的負面效應可能遠遠大于產生的公益效應。

長春時評人牛角認為，免費日等很多政府意愿式的優(yōu)惠政策，能否持續(xù)下去往往和公民素質息息相關。每一個不文明游客的行為都是對其他人權利的損害，對這種行為的漠視也將最終觸及自身利益。牛角認為，”從這個角度說，我們的公民還沒有學會‘共贏’”。