暑期來臨，北京旅游市場火熱，各大博物館迎來客流高潮，部分熱門場館“一票難求”。觀眾高漲的參觀熱情，也讓“票販子”“黃牛”看到了“商機”。“黃牛”利用各種手段囤票或提供博物館門票代預約服務，獲取暴利的現象廣受詬病。

　　“黃牛”泛濫

　　“難以置信北京博物館的票這么火，提前一周都約不上”“搶票純靠撿漏，拿幾個手機搶也是徒勞”“機票、酒店都搞定了，就是博物館的票約不上”……近期，搶票難成為不少來京游客的煩心事，也讓諸多旅行社感到無奈。

　　“搶票難于上青天。”在某旅行社工作的姜女士向記者吐苦水，為了讓遠道而來的游客可以參觀故宮、國博、科技館等，她們近期每天費盡心力、蹲點刷票，有時到半夜還搶不到。“每天一大半時間都花在搶票上，讓人身心俱疲。即便如此，也無法滿足游客的需求。”

　　“各地接社和導游最頭疼的是搶不到票之后面臨的違約風險。很多組團社向北京發團時承諾可以去故宮、國博等熱門景點，然而現實狀況是根本搶不到票。”京騎文化聯合創始人竇俊杰說。

　　門票難約，卻有一些人想借機“撈金”，催生了“黃牛”“門票代搶”。在某第三方平臺上，60元的故宮門票，代約套餐價格在160元至288元不等。有“黃牛”在社交平臺明碼標價，國博訂票手續費為99元一位。在攜程、小紅書、抖音等平臺，記者也看到了“黃牛”發布的代訂票帖子。在部分網友的訂票經驗帖下，一些“黃牛”主動回帖詢問是否需要代訂門票。“黃牛”稱可代約熱門博物館門票，但需提供參觀人的姓名、身份證號碼等信息。大部分“黃牛”聲稱利用代碼編寫外掛軟件來搶票，成功率為八至九成。

　　“如果能買到票，干嘛花高價錢去買‘黃牛’票？！”一位游客向記者說，自己曾在某購物APP買了“黃牛”票。當時很多場館門票已被訂滿，比較四五家“黃牛”之后，他選擇了相對便宜的一家代訂門票。

　　關于游客通過“黃牛”搶票的行為是否合法，北京市法學會旅游法學研究會副會長李廣表示，如果游客只是為了個人參觀通過“黃牛”購買合法有效的門票，這種情況下文博場館不應以其購票渠道不同而禁止參觀。但是游客通過“黃牛”購票的行為是不被提倡的，這只會縱容“黃牛”搶票行為、加劇市場混亂。此外，部分“黃牛”還可能提供虛假預訂信息進行欺詐，游客須高度警惕。

　　供需失衡

　　業內人士認為，作為常態化手段，實行預約制可以在一定程度上避免景區因客流過于集中而出現安全隱患，而游客錯峰出游可以減少等候時間、改善游覽體驗。但是由于優質旅游資源有限、暑期旺季出游人數爆發式增長，便出現了“一票難求”的問題。

　　中國人民大學創意產業技術研究院副院長宋洋洋表示：“博物館‘一票難求’，一方面是由于消費者對中華優秀傳統文化的熱情持續高漲，這是大眾從文化覺醒到文化自信的具體體現。另一方面是因為博物館受限于承載量、文物安全等要求，不可能無限制地允許游客進入。”

　　華僑大學旅游學院院長謝朝武分析，近年來，“博物館熱”成潮流。然而，文博場所的接待量和承載力有限，在需求激增而供給相對穩定的情況下，門票成為稀缺資源，也成為“黃牛”奇貨可居的“商品”“生意經”。更有熟知各大文博場所門票預約規則的團隊和第三方平臺參與門票代預約服務，普通游客的預約難度大增，加劇供需矛盾。

　　李廣表示，今年以來，被抑制的出行需求得到釋放，優質場館數量較少，導致了供需不均衡愈發突出，加之部分場館延續疫情期間的參觀名額限制，讓供需矛盾進一步加劇，催生了大批“黃牛”。

　　“機構代訂票行為是否構成違法要具體問題具體分析。”中國人民大學律師學院院長助理楊洪浦介紹，目前看，機構代訂票擾亂了文博單位門票預約秩序，如果存在通過惡意軟件入侵博物館預約系統的行為，可能違反《中華人民共和國網絡安全法》；如果存在盜用或未經同意使用他人身份信息進行惡意搶票、占票等行為，則可能涉嫌觸犯《中華人民共和國個人信息保護法》，嚴重的將構成犯罪。

　　如何破解

　　優化調整預約時間、保留人工窗口和電話專線、適當延長開放時間……目前，為應對暑期熱門場館、景區景點預約難，北京已出臺措施。

　　北京市文化和旅游局市場管理一處副處長馬丙忠介紹，全市旅游景區景點將在確保安全和舒適的前提下，挖掘和擴大門票供給量，最大限度滿足游客預約游覽需求。同時，加強精細化管理，優化預約開放時間，緩解旅游景區景點高峰時段過度擁擠現象。

　　針對天氣炎熱，持續高溫，預約難等問題，故宮明確，8月31日之前，開館時間由8時30分提前至8時；6周歲（含）以下或身高1.2米（含）以下未成年人無需預約。建議觀眾盡量避開上午參觀高峰時段，選擇下午時段入院。

　　北京市公園管理中心相關負責人介紹，目前，頤和園、天壇等市屬公園動態調整放票量，并及時將退票、爽約票回填票池。一些有條件的景區延長開放時間，增加文旅活動，滿足游客需求。

　　有關專家建議，景區景點、場館要及時回應群眾訴求，把人民群眾的“吐槽點”當作改進工作的“著力點”，把行業發展“痛點”變成創新服務的“起點”，讓人民群眾的精神文化需求得到更好滿足。

　　“‘黃牛’破壞了公平競爭和市場秩序，損害了公眾的合法權益。”南開大學現代旅游業發展省部共建協同創新中心主任石培華建議，要進一步打擊非法交易，提高供給能力，保障公眾的合法權益；要注重數字創新應用，增加在線預約和移動導覽服務，加強數字安全保障。

　　謝朝武表示，博物館應通過技術手段反制“黃牛”倒票刷票行為。動態調整放票量、細化預約時段、合理設定放票周期、錯峰延遲開放，并嚴格區分團隊預約通道和散客預約通道。建設并推廣數字博物館、數字化展示平臺等，讓游客能夠通過線上渠道獲得文化體驗。

　　楊洪浦認為，應加強監督管理，提升預約系統的安全性、可靠性，充分利用網絡大數據等技術，應對“黃牛”問題。

　　李廣表示，目前的情況真實反映了人民群眾對美好生活的向往，以及供給不充分、不均衡的問題。建議進一步優化、延長文博場館、景區景點開放時間、合理調控放票量。