日前，杭州市人民政府發文正式批復《杭州市大運河世界文化遺產保護規劃》（以下簡稱《大運河規劃》，明確《大運河規劃》是實施杭州市大運河保護工作的重要法律依據。

　　批復要求，《大運河規劃》主要措施應當納入《杭州市城市總體規劃（2001—2020）》（2016年修訂），并與文物保護、歷史文化名城、土地利用、城市建設、道路交通、河道整治、水環境保護、防洪排澇、旅游發展等專項規劃相銜接。《大運河規劃》要嚴格按照該規劃劃定的保護區劃實施管理，抓緊落實保護措施，在合理發揮大運河功能的前提下，保證防洪和水環境安全，促進實現運河遺產所在地經濟、社會、文化的全面協調可持續發展，妥善處理好遺產保護與展示利用的關系，進一步加強和改善世界遺產中國大運河杭州段的保護管理工作。

　　《大運河規劃》積極落實大運河申遺文本和中國大運河遺產管理規劃的總體原則，將遺產保護的宏觀要求和大運河杭州段的六個遺產點及110公里的遺產河道的沿線空間相結合。堅持多規合一，把遺產保護規劃與杭州城市總體規劃、土地利用規劃銜接，整合港航、水利等專項規劃，實現了保護、城鄉規劃、國土、港航、水利、防洪、水環境、旅游等多規劃融合。

　　《大運河規劃》以上位規劃為指導，深入研究大運河遺產保護和管理，提出大運河杭州段遺產區、緩沖區分要素、分類、分段、分級管理要求。將大運河（杭州段）各遺產點段分水工遺存、附屬遺存、相關遺產進行分要素保護管理；將大運河（杭州段）劃分為現代城鎮段、歷史城鎮段、郊野村莊段、自然生態段進行分段管理；將遺產區分為一類遺產區、二類遺產區、三類遺產區進行分類管理；將緩沖區分為一級遺產區和二級遺產區，明確保護重點和要求。提高保護規劃的科學性和可操作性。為遺產保護和城市發展找到“最大公約數”。

　　據悉，自2014年6月22日，大運河被正式列入世界文化遺產名錄以來，杭州市委、市政府和市人大的高度重視大運河保護工作，杭州市京杭運河（杭州段）綜合保護委員會委托杭州市城市規劃設計研究院和中國建筑設計院有限公司聯合編制《大運河規劃》。據了解，2017年5月1日，《杭州市大運河世界文化遺產保護條例》正式實施，為大運河遺產保護工作提供了法律保障；2018年12月10日，《中國大運河（杭州段）世界文化遺產要素分類、代碼與圖式》和《中國大運河（杭州段）世界文化遺產監測工作規范》兩項標準正式實施，提高了大運河遺產保護工作的科學化和規范化。（李瑞