針對市民在2017年市政府部門 “向市民報告 、聽市民意見、請市民評議”活動中提出的關于“開展城市第五立面整體規劃整治打造空中美麗青島”的建議, 結合青島市城市設計試點工作、規劃管理工作及正在開展的“美麗青島三年行動”建筑立面整治提升工作，青島市規劃局積極創新理念，加強引導，多種方式積極探索優化美化城市“第五立面”，提升本市城市形象。

　　運用城市設計開展“第五立面”的設計引導工作，充分整合相關專項規劃，開展了《青島市中心城區總體城市設計》工作，結合既有的空間背景、標志景觀體系、生態綠道、人文空間、提煉城市意象，從延續歷史文脈、展現地域風貌與建筑風格入手，在進一步肯定和強調“紅瓦、綠樹、碧海、藍天”城市特色同時，提升和完善、創新“第五立面”設計引導。

　　歷史城區的更新與修繕，積極引導貫徹《青島市城鄉規劃條例》、《青島市城市風貌保護條例》、《青島市城鄉規劃管理技術規定（試行）》等有關法規要求，充分尊重和延續歷史風貌和格局，以修舊如舊的形式，最大限度地保護和利用歷史建筑。運用城市設計的引導和示范，改善老舊、更新完善建筑立面，實現部分環境修復提升。城市的其他區域，一般情況下，要延續紅瓦屋面的城市傳統風貌。對于納入建筑外立面整治的項目，多層平屋頂居住建筑宜改造為坡屋頂，其他各類平屋頂建筑，在有條件的情況下，宜因地制宜采取各類措施進行屋頂美化。推廣世園會經驗，鼓勵結合地形地勢，將公共建筑屋頂規劃設計為上人屋面，做美化綠化處理，增加可達性良好、環境宜人的城市公共空間。

　　正在開展的“美麗青島三年行動”建筑立面整治提升工作，由市規劃局牽頭，各區政府及相關職能部門聯合行動，目前已完成階段性工作任務。一是在建筑立面整治方案的指導和審查工作中，結合視線分析，對建筑屋頂視線敏感區域著重進行了屋頂整治提升方案設計，根據不同建筑類型、環境等的要求，提出多種形式整治措施，實施效果良好。二是結合建筑立面整治，清理拆除了大量屋頂違法建設，對“第五立面”起到了良好的修復作用。

　　下一步市規劃局將結合本市地域特色和現實情況，繼續深入城市設計理論探索、方法實踐、制度建設等，多措并舉，打造“更加富有活力、更加時尚美麗、更加獨具魅力”的獨特城市風貌。 

　　（中國風景園林網摘編）