黨的十八屆五中全會(huì)首次把“綠色”作為“十三五”規(guī)劃五大發(fā)展理念之一，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列入全面建成小康社會(huì)的新目標(biāo)，這與黨的十八大將生態(tài)文明納入“五位一體”總體布局一脈相承。表明了中國(guó)將通過綠色發(fā)展引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)新路徑，體現(xiàn)了我們黨對(duì)人民福祉、民族未來(lái)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也體現(xiàn)了我們黨對(duì)人類文明發(fā)展進(jìn)步的深邃思考。

　　一、堅(jiān)持綠色發(fā)展，樹立“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的生態(tài)理念

　　這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要思想基礎(chǔ)。人類自誕生以來(lái)，一直致力于思考和處理兩種關(guān)系：一是人與自然的關(guān)系，二是人與人的關(guān)系。然而人與自然始終沒有真正建立起和諧友好的關(guān)系。原始文明時(shí)期，由于自身力量的弱小與自然知識(shí)的缺乏，人類在依附自然中獲得生存與繁衍，對(duì)自然充滿了敬畏和恐懼。農(nóng)耕文明時(shí)期，由于生產(chǎn)工具的改進(jìn)和自然探索的深入，人類在順從自然中獲得收益和提升，同時(shí)對(duì)自然的征服欲望也開始膨脹與發(fā)酵。進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)期，由于生產(chǎn)力的迅速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，人類在征服自然中獲得極大的物質(zhì)滿足，但自然資源急劇消耗，生態(tài)環(huán)境日益惡化，人與自然的關(guān)系空前緊張。盡管生態(tài)系統(tǒng)還在不知疲倦地處理人類活動(dòng)造成的環(huán)境破壞，但是生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力是有限的。因此，處理好人與自然的關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的首要問題。

　　生態(tài)文明的特征在于，既克服了農(nóng)業(yè)文明時(shí)代人類對(duì)自然的過分依賴，又超越了工業(yè)文明時(shí)期人與自然的緊張對(duì)立。而綠色發(fā)展，就是要解決好人與自然和諧共生的問題，因此，要樹立“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的生態(tài)理念，讓綠色成為大自然的永恒底色。

　　尊重自然，就是要牢固樹立人與自然對(duì)等互惠的思想。馬克思指出：“自然界，就它自身不是人的身體而言，是人的無(wú)機(jī)身體。人靠自然界生活。這就是說，自然界是人為了不致死亡而必須與之處于不斷的交互作用過程的、人的身體。所謂人的肉體生活和精神生活同自然界相聯(lián)系，無(wú)外是說自然界同自身相聯(lián)系，因?yàn)槿耸亲匀唤绲囊徊糠帧?rdquo;因此，人類在尋求自身生存和發(fā)展的過程中，要始終以平視的眼光、敬重的姿態(tài)，考量人與自然的關(guān)系，尊重自然存在和發(fā)展的權(quán)利。大自然完全能夠滿足我們的需要，卻無(wú)法滿足我們的貪婪，只有對(duì)自然保持必要的尊重，既不能與自然尖銳對(duì)立，更不能肆意凌駕于自然之上，我們的發(fā)展才能與自然相互惠益、相互和諧。

　　順應(yīng)自然，就是要堅(jiān)決恪守遵循和順應(yīng)自然規(guī)律的方針。在“人類中心主義”思想的支配下，在先進(jìn)科技和強(qiáng)大資本的驅(qū)動(dòng)下，傳統(tǒng)的工業(yè)文明違背自然演化規(guī)律對(duì)資源無(wú)序開發(fā)利用，罔顧環(huán)境承載能力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市擴(kuò)張，使我們?cè)诩惫信c資源環(huán)境的瓶頸制約猝然遭遇，以致出現(xiàn)自然界對(duì)人類的報(bào)復(fù)。生態(tài)文明追求的是人與自然和諧共生，要在生態(tài)系統(tǒng)所能承受的閾限內(nèi)，主動(dòng)遵循、積極契合自然規(guī)律，行止得當(dāng)，收放適宜，真正達(dá)成“人類與自然的和解”。

　　保護(hù)自然，就是要堅(jiān)定秉持保護(hù)自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的準(zhǔn)則。重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境，重增長(zhǎng)輕保護(hù)，這種“先污染后治理”的傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式，給我們帶來(lái)短暫的經(jīng)濟(jì)繁榮，人們?cè)谙硎墁F(xiàn)代化甜蜜果實(shí)的同時(shí)，也品嘗著環(huán)境惡化的苦澀后果。而生態(tài)文明理論的一個(gè)核心觀點(diǎn)是，嚴(yán)格的環(huán)境政策與較高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)非但不是經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)，反而是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的前提條件，即環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠相互支持和促進(jìn)而不是相互抑制和沖突。因此，不但要在思想上樹立保護(hù)自然的觀念，更要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐過程中確立保護(hù)自然的“規(guī)矩”和“邊界”。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，通過保護(hù)環(huán)境，為我們的發(fā)展提供廣闊的空間和不竭的動(dòng)力。

　　二、堅(jiān)持綠色發(fā)展，確立“以人民為中心”的價(jià)值取向

　　這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的核心價(jià)值取向。樹立新發(fā)展理念，首先要解決為什么人、由誰(shuí)享有這個(gè)基本問題。黨的十八屆五中全會(huì)首次提出“以人民為中心”的發(fā)展思想，反映了堅(jiān)持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的價(jià)值取向，既明確了綠色發(fā)展的價(jià)值準(zhǔn)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也反映了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的制度規(guī)定性。

　　堅(jiān)持綠色發(fā)展，是為了讓人民群眾過得更加美好。西方生態(tài)文明建設(shè)，要求“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)”相互協(xié)調(diào)，追求的是“物本”目標(biāo)取向；而我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)”相互協(xié)調(diào)，追求的是“民本”價(jià)值緯度。我們認(rèn)為，只注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽略人民群眾的生存環(huán)境和生活質(zhì)量，這種“唯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主義”的追求是錯(cuò)誤的；只關(guān)注生態(tài)環(huán)境而不顧人民群眾的物質(zhì)需求和生活水平，這種“唯生態(tài)中心主義”的考量更是不可取的。我們的生態(tài)文明要求不是簡(jiǎn)單的保護(hù)自然環(huán)境和生態(tài)安全，而是把這些要求視為發(fā)展的基本要素，歸根結(jié)底是為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化環(huán)境等全方位需求。因此，堅(jiān)持綠色發(fā)展，必須堅(jiān)持“以人民為中心”的價(jià)值取向，否則就會(huì)偏離社會(huì)主義方向。生態(tài)文明的理論愿景是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，而現(xiàn)實(shí)生活中，這三者往往很難達(dá)成一致，其中的關(guān)鍵在于：是否堅(jiān)持把人民群眾的根本利益作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的終極目標(biāo)。習(xí)近平指出：“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。”保護(hù)生態(tài)環(huán)境，關(guān)系最廣大人民的根本利益，關(guān)系中華民族發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。這一論斷，深刻揭示了生態(tài)與民生的關(guān)系，既是對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的準(zhǔn)確定位，又是對(duì)民生內(nèi)涵的豐富發(fā)展，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨深厚的民生情懷和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。因此，“以人民為中心”是綠色發(fā)展的根本目的，也是社會(huì)主義制度的本質(zhì)規(guī)定。

　　堅(jiān)持綠色發(fā)展，就是積極回應(yīng)了人民群眾最關(guān)切的問題。發(fā)展為了人民，就要順應(yīng)民心、尊重民意，感知群眾冷暖，關(guān)注群眾需求，反映群眾心聲，回應(yīng)群眾關(guān)切，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得歷史性成就，但生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為民生之患、民心之痛。老百姓過去“盼溫飽”，現(xiàn)在“盼環(huán)保”；過去“求生存”，現(xiàn)在“求生態(tài)”。習(xí)近平提出：“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，把不損害生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的底線。”“堅(jiān)持綠色富國(guó)、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品”。這些重要論斷都積極回應(yīng)了人民群眾最關(guān)注的領(lǐng)域、最迫切期盼解決的問題。因此，要以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，使青山常在、清水長(zhǎng)流、空氣常新，讓人民群眾在良好的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。

　　三、堅(jiān)持綠色發(fā)展，探索“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”的實(shí)現(xiàn)途徑

　　這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本途徑和方式，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)任務(wù)和重要內(nèi)涵。綠色發(fā)展是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的約束條件下，將環(huán)境保護(hù)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展重要支柱的一種新型發(fā)展模式，要求把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展作為綠色發(fā)展的目標(biāo)，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程和結(jié)果的“綠色化”、“生態(tài)化”作為綠色發(fā)展的主要內(nèi)容和途徑。在廣義上，綠色發(fā)展還涵蓋了循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展的基本內(nèi)涵，可以看作是綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的簡(jiǎn)單形象的代名詞。循環(huán)發(fā)展是將自然界生態(tài)良性循環(huán)的規(guī)律引入整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)運(yùn)行的大系統(tǒng)中，把“減量化、再利用、資源化”的原則運(yùn)用到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面，從污染治理、資源節(jié)約、生態(tài)修復(fù)入手，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的共贏。低碳發(fā)展是一種以低耗能、低污染、低排放為特征的可持續(xù)發(fā)展模式，要求在減少二氧化碳排放的同時(shí)提高效益或競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)然，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”還面臨許多階段性的特殊考驗(yàn)：一是我國(guó)工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快推進(jìn)，正處在能源需求快速增長(zhǎng)階段；二是作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)整體科技水平落后、技術(shù)研發(fā)能力有限；三是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體是第二產(chǎn)業(yè)，落后的工業(yè)生產(chǎn)水平又加重了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“污染、線性、高碳”特征。因此，“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”必須走符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展階段特點(diǎn)的道路，最重要的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，通過技術(shù)創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。