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解讀《國家環境保護“十三五”科技發展規劃綱要》

2016-11-30 09:37:13         來源:中國環境報     瀏覽次數:

  問:隨著我國科技體制改革的深化,國家科技資源配置發生重大變化,《規劃綱要》如何能夠落地實施?

  答:環保、科技等部門在“十三五”期間要積極推動《規劃綱要》落實。根據國家科技體制改革的總體布局,主要從以下幾個方面來落實:

  一是繼續實施國家科技重大專項。組織實施水體污染控制與治理科技重大專項,構建集“先進性、系統性、協同性、工程性、普適性”為一體的流域水環境管理、流域水污染治理、飲用水安全保障三大技術體系。參與實施轉基因生物新品種培育科技、高分辨率對地觀測系統、大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站等科技重大專項。

  二是實施一批重點研發計劃項目。實施大氣污染、土壤污染防治、生態治理、廢物資源化、化學品風險控制、核與輻射安全等領域一批國家重點研發計劃重點專項,集中解決一批重大區域生態環境科學理論問題,突破一批關鍵技術與裝備,示范應用一批先進適用技術,形成一批解決區域環境問題的系統性技術方案。

  三是推進京津冀環境綜合治理重大科技工程。

  四是鼓勵環保科研、高校、企業等單位申報國家自然科學基金,促進環境領域的基礎和前沿研究,增強源頭創新能力。

  五是加強基地和人才建設。

  問:從哪些方面來保障《規劃綱要》順利實施?

  答:主要有5個方面的保障措施。

  一是完善環保科技體制機制。科研項目立項要充分考慮國家改善環境質量的科技需求,重視項目實施過程中的質量控制,建立科學的成果考核機制,健全科技成果轉化機制。建立健全現代科研院所制度,激發環保科研機構的創新活力并提升原始創新能力。以市場為導向,發揮企業技術創新主體作用,完善產學研協同創新機制。

  二是加強環保科技人才隊伍建設。深化環保人才發展體制機制改革,激發環保科技人才創新創造創業活力。完善環保科技人才選拔和淘汰機制,優化環境學科布局和人員隊伍結構。

  三是拓寬環保科技資金投入渠道。積極爭取國家科技資源支持,加大環保公益性、基礎性研究的投入。爭取財政資金,保障環保戰略、政策制度及標準研究,支持行業創新平臺基礎條件建設。積極引導地方政府、企業增加環保科技投入,開展區域性環境問題研究和關鍵技術研發。

  四是深化環保科技合作。進一步加大對環保國際交流的支持力度,通過技術引進、革新和集成創新進一步提升我國環保科技的整體水平。積極推進“一帶一路”戰略的環保科技國際合作,建立國際科研合作平臺。

  五是加強環保科學普及。創作一批公眾喜聞樂見的環保科普作品,創建一批國家和地方環保科普基地,構建多層次、多形式的全媒體科普傳播模式。

編輯:guoai

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