巨變暖心房

　　“‘一站式’服務(wù)真是太好了，不僅讓我們省時、省工、省錢，而且方便了我們學(xué)習(xí)測土配方等科學(xué)的營林技術(shù)。”

　　“林業(yè)站的同志有問必答，有求必應(yīng)，真是我們林農(nóng)的貼心人。”

　　在岳陽市岳陽縣張谷英鎮(zhèn)林業(yè)站舉行的林農(nóng)座談會上，林農(nóng)說的最多的就是這兩句話。

　　林農(nóng)為何會給予林業(yè)站同志這么高的評價？林業(yè)站站長樊再果感嘆：“這都是‘一站式’服務(wù)帶來的變化。”

　　“一站式”服務(wù)變“多回合找”為“一次性辦”。過去林農(nóng)反映意見最集中、最強(qiáng)烈的問題，就是證照辦理經(jīng)常因資料不齊反復(fù)跑。“一站式全程代理服務(wù)”實施后，林業(yè)站制作了工作流程圖，向林農(nóng)發(fā)放“明白紙”，讓各項政策家喻戶曉，確保證照一次性辦結(jié)。“一站式”服務(wù)讓林農(nóng)深受其利。他們常說：“過去，要完成一個審批許可或辦個證，城里、鄉(xiāng)下兩頭跑，再簡單的業(yè)務(wù)起碼也要半個月以上才能辦好，有的甚至要一兩個月。現(xiàn)在好了，一般幾天就辦好了，如果資料齊全，有的審批可以即時辦理，省時省力，方便多了。”

　　“一站式”服務(wù)變“要我服務(wù)”為“主動服務(wù)”。隨著林權(quán)制度改革的不斷深入，林農(nóng)對林業(yè)技術(shù)的需求越來越迫切。根據(jù)這個發(fā)展趨勢，岳陽市結(jié)合“一站式”服務(wù)建設(shè)平臺拓寬服務(wù)范圍，在每個林業(yè)站窗口都設(shè)立造林綠化、林木測土配方應(yīng)用系統(tǒng)和森林病蟲害防治技術(shù)咨詢服務(wù)點，構(gòu)建了覆蓋全市的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。近兩年來，全市測土配方平臺已接受群眾咨詢56萬次，科技人員下鄉(xiāng)面對面指導(dǎo)應(yīng)用6萬余次，群眾索取資料近20萬份，有5856個造林地根據(jù)測土配方數(shù)據(jù)選擇樹種，有4320個造林地按系統(tǒng)技術(shù)管護(hù)施肥。節(jié)約造林成本近500萬元，肥料利用率提高10余個百分點。2015年，接受森林病蟲害防治技術(shù)咨詢近萬人次。岳陽縣張谷英鎮(zhèn)林業(yè)站一個站開展剛竹毒蛾防治技術(shù)培訓(xùn)20期，上門服務(wù)150次。

　　今年5月，國家林業(yè)局林業(yè)工作站管理總站林業(yè)站公共服務(wù)能力提升示范培訓(xùn)班（南方區(qū)）在岳陽市舉辦，并且把岳陽縣新墻鎮(zhèn)林業(yè)站和張谷英鎮(zhèn)林業(yè)站作為“一站式”服務(wù)現(xiàn)場教學(xué)點，使全體學(xué)員實地觀摩學(xué)習(xí)了兩個站的“一站式”服務(wù)的經(jīng)驗做法。

　　“一站式”服務(wù)深得民心，岳陽市的老百姓都高興地稱之為“暖心”工程。

　　實干顯成效

　　湖南省開展“一站式”服務(wù)好在哪兒？

　　湖南省林業(yè)廳林改處處長陳彪說：“湖南林業(yè)站‘一站式’服務(wù)試點工作開展以來，目前取得的成效主要體現(xiàn)在3個方面，那就是服務(wù)好、效率高、林農(nóng)滿意。”

　　“服務(wù)好”，主要體現(xiàn)在服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量。由于有了全程代理的承諾，現(xiàn)在老百姓一進(jìn)林業(yè)站的大門，工作人員笑臉相迎，主動詢問辦事，使林農(nóng)感覺到了林業(yè)站就像到了家里一樣，拉近了距離、融合了感情。由于服務(wù)項目都落實到了人，林業(yè)站工作人員都更加熟悉和鉆研具體業(yè)務(wù)，辦事針對性更強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量更高。岳陽縣自“一站式全程代理服務(wù)”活動開展以來，林業(yè)站員工主動親近書桌，自覺學(xué)習(xí)，熟悉規(guī)章制度，做到了事事有回音、件件有著落。服務(wù)好，更加密切了干群關(guān)系，慈利縣有7名林業(yè)站長被村民推舉兼任村委會第一書記。

　　“效益高”，主要體現(xiàn)在節(jié)約了時間，經(jīng)濟(jì)效益明顯。瀏陽市林業(yè)局下放權(quán)限或授權(quán)給片區(qū)林業(yè)站，以前要十天半個月辦結(jié)的事，現(xiàn)在當(dāng)天就可以辦好。岳陽縣林農(nóng)原來申請辦理采伐證往往需要20多個工作日，現(xiàn)在由林業(yè)站全程代理服務(wù)，上下緊密銜接，只需要3-5個工作日就能辦好。據(jù)岳陽縣張谷英鎮(zhèn)林業(yè)站統(tǒng)計，由于木材運(yùn)輸證改由林業(yè)站一站式全程代理服務(wù)，該鎮(zhèn)加工企業(yè)每年辦理運(yùn)輸證就可節(jié)約15萬元左右的往返車費(fèi)，如果加上誤工費(fèi)，就更多。

　　“林農(nóng)滿意”，主要體現(xiàn)在林農(nóng)辦事基本可以做到足不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。岳陽縣林業(yè)局在每個林業(yè)站設(shè)立測土配方咨詢點，接通了內(nèi)網(wǎng)專線，形成了覆蓋全縣、快捷方便的縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶四級測土配方數(shù)據(jù)查詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。自系統(tǒng)開通以來，全縣已接受群眾咨詢7.5萬次。1850個造林地根據(jù)測土配方數(shù)據(jù)選擇樹種，按系統(tǒng)技術(shù)管護(hù)施肥，節(jié)約造林成本100萬元以上，肥料利用率提高10個百分點以上。懷化市鶴城區(qū)林業(yè)站實行輪流坐班制，不間斷受理涉林行政、服務(wù)事項，接受群眾咨詢，農(nóng)民足不出鄉(xiāng)就可以辦理好各項業(yè)務(wù)，辦理時限也比以前縮短了1/3以上，極大地方便了群眾辦事，林農(nóng)對此十分滿意。

　　湖南省“一站式全程代理服務(wù)”雖然還處于試點和推廣階段，卻已經(jīng)上演了一幕盛世興林的生態(tài)文明大戲。