7月8日，生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2016年年會(huì)之干旱半干旱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)治理主題論壇舉辦，主題是：生態(tài)治理、生態(tài)服務(wù)、生態(tài)減貧，圍繞主題邀請(qǐng)中外嘉賓進(jìn)行了高端交流與對(duì)話，發(fā)表了干旱半干旱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)治理主題論壇宣言。

　　全國(guó)政協(xié)副主席羅富和出席。國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)張建龍、世界自然保護(hù)聯(lián)盟主席章新勝在論壇上致辭。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府副主席王玉明、巴基斯坦氣候變化部部長(zhǎng)扎西德·哈密德應(yīng)邀就干旱半干旱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)治理發(fā)表演講。

　　張建龍說(shuō)，干旱半干旱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)治理是一個(gè)世界性難題，全世界2/3的國(guó)家和地區(qū)受到干旱半干旱的危害，且這一趨勢(shì)還在不斷加劇，加快干旱半干旱區(qū)生態(tài)治理與修復(fù)已成為國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)。中國(guó)政府一直高度重視干旱半干旱區(qū)的生態(tài)治理與修復(fù)工作。早在上世紀(jì)70年代末就啟動(dòng)了三北防護(hù)林體系建設(shè)工程。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，又先后實(shí)施了退耕還林、天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理等重大生態(tài)修復(fù)工程，全面加快了干旱半干旱區(qū)生態(tài)治理步伐。經(jīng)過(guò)幾十年的不懈努力，我國(guó)干旱半干旱區(qū)森林資源穩(wěn)步增長(zhǎng)，生態(tài)資源質(zhì)量明顯提升，土地沙化和水土流失等生態(tài)災(zāi)害得到有效遏制，區(qū)域生態(tài)狀況和人民生產(chǎn)生活條件逐步改善。

　　張建龍說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，中共中央作出了建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的戰(zhàn)略決策，并將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局。習(xí)近平主席就林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)表了一系列重要講話，為林業(yè)改革發(fā)展指明了方向，開(kāi)啟了中華民族永續(xù)發(fā)展的新征程。但總體上講，中國(guó)仍然是一個(gè)缺林少綠、生態(tài)脆弱、生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)不足的國(guó)家，森林覆蓋率只有21.66%，比世界平均水平低近10個(gè)百分點(diǎn)，有些地區(qū)生態(tài)狀況仍然十分脆弱，迫切需要加快國(guó)土綠化步伐，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障。

　　張建龍指出，“十三五”時(shí)期，中國(guó)林業(yè)建設(shè)要努力做到“六個(gè)全面”。一是全面加快國(guó)土綠化。深入實(shí)施三北防護(hù)林體系建設(shè)、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理等重大工程，加快干旱半干旱地區(qū)造林綠化步伐；堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并重、質(zhì)量?jī)?yōu)先，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程。二是全面保護(hù)天然林。完善天然林保護(hù)制度，健全天然林管護(hù)體系，加強(qiáng)國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)，努力把全國(guó)的天然林、未成林封育地、疏林地全面保護(hù)起來(lái)。三是全面保護(hù)自然濕地。建立健全濕地保護(hù)制度，實(shí)行濕地資源總量管理，抓好濕地保護(hù)與恢復(fù)工程建設(shè)，擴(kuò)大濕地面積，提升生態(tài)功能。四是全面保護(hù)沙區(qū)植被。建立沙化土地封禁保護(hù)制度，依法劃定沙區(qū)植被保護(hù)紅線，用最嚴(yán)格的手段保護(hù)沙區(qū)植被和荒漠生態(tài)系統(tǒng)；抓好防沙治沙重點(diǎn)工程建設(shè)，加快改善沙區(qū)生態(tài)狀況。五是全面保護(hù)野生動(dòng)植物。認(rèn)真組織實(shí)施新修訂的《野生動(dòng)物保護(hù)法》，調(diào)整國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄；加快建立一批珍稀瀕危野生動(dòng)植物類(lèi)型的國(guó)家公園，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、森林公園建設(shè)，建設(shè)生態(tài)廊道，保護(hù)好野生動(dòng)植物棲息地；實(shí)施瀕危野生動(dòng)植物搶救性保護(hù)工程，建設(shè)一批野生動(dòng)植物基因庫(kù)和林木種質(zhì)資源保存庫(kù)。六是全面推進(jìn)綠色惠民。全面提升森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，加快森林城市和森林鄉(xiāng)村建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，增加人民生態(tài)福祉；大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)治理與民生改善協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　張建龍強(qiáng)調(diào)，加快干旱半干旱地區(qū)造林綠化，不斷擴(kuò)大森林資源總量和生態(tài)容量，對(duì)于如期實(shí)現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標(biāo)、保障我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、全面建成小康社會(huì)等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施具有重要意義。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)，中國(guó)愿意同世界各國(guó)開(kāi)展廣泛的合作與交流，一起分享干旱半干旱區(qū)生態(tài)治理與修復(fù)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，共同為維護(hù)全球生態(tài)安全貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　論壇上，國(guó)家林業(yè)局總經(jīng)濟(jì)師張鴻文與世界自然保護(hù)聯(lián)盟亞洲區(qū)主任阿班·馬克·卡巴拉基代表雙方簽署《加強(qiáng)干旱半干旱區(qū)生態(tài)修復(fù)技術(shù)合作框架協(xié)議》，以推動(dòng)中國(guó)干旱半干旱區(qū)的生態(tài)修復(fù)，推動(dòng)自然資源綜合治理，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧及生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　《協(xié)議》明確，雙方將重點(diǎn)在推動(dòng)干旱半干旱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)治理、增強(qiáng)三北防護(hù)林建設(shè)科技支撐能力、推動(dòng)開(kāi)展生態(tài)治理熱點(diǎn)問(wèn)題合作、推動(dòng)開(kāi)展三北防護(hù)林國(guó)際交流4個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展合作。

　　根據(jù)《協(xié)議》，雙方將本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、共同認(rèn)可的原則，以項(xiàng)目合作為主要途徑，包括對(duì)共同感興趣的領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)交流與培訓(xùn)、技術(shù)探討、實(shí)地示范等。雙方通過(guò)溝通和協(xié)商，就具體合作項(xiàng)目，制定工作計(jì)劃、資金籌措方案，安排具體活動(dòng)及實(shí)施細(xì)則。雙方建立定期交流機(jī)制，總結(jié)合作成果，根據(jù)雙方優(yōu)勢(shì)、國(guó)內(nèi)外機(jī)遇、資金技術(shù)狀況等共同確定進(jìn)一步合作的重點(diǎn)領(lǐng)域及具體的合作項(xiàng)目。

　　國(guó)家林業(yè)局三北防護(hù)林建設(shè)局和世界自然保護(hù)聯(lián)盟亞洲區(qū)域辦公室中國(guó)代表處將是雙方開(kāi)展合作的窗口聯(lián)絡(luò)單位。