3．加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。強化規(guī)劃的科學性和約束力，編制縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，按照“六通、六改、六建、三化”標準要求，建設(shè)各具特色的美麗鄉(xiāng)村。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成現(xiàn)有農(nóng)村危房改造任務，基本完成現(xiàn)有農(nóng)村公路危險橋建設(shè)。啟動實施農(nóng)村飲水鞏固提升工程建設(shè)，農(nóng)村自來水普及率達到70%-80%。加快農(nóng)村公路屯屯通、農(nóng)村庭院整治、農(nóng)村綠化美化、農(nóng)村學校改造、農(nóng)村村級“一站式”服務群眾平臺、農(nóng)村休閑廣場、健身器材等社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施農(nóng)村環(huán)境連片整治，加快村莊垃圾污水處理設(shè)施、農(nóng)村畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)。積極推進農(nóng)村“廁所革命”，針對不同區(qū)域、不同情況，因地制宜合理選擇改造方案，五年改造農(nóng)村廁所200萬座。加快推進美麗鄉(xiāng)村試點建設(shè)，到2020年創(chuàng)建300個美麗鄉(xiāng)村，打造美麗庭院和干凈人家100萬戶。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，逐年減少化肥和農(nóng)藥施用量，全省農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長；實行測土配方施肥，增加有機肥資源利用，減少不合理化肥投入。開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治，積極推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補助試點經(jīng)驗；開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物、農(nóng)作物秸稈和農(nóng)膜收集處理及資源化利用，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，努力建設(shè)宜居宜業(yè)、幸福和諧的農(nóng)村美麗家園。

　　4．加強生態(tài)保護和修復。健全國土空間用途和生態(tài)紅線管控制度，科學規(guī)劃生態(tài)空間，合理劃定禁止開發(fā)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)等生態(tài)保護紅線，確定與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)的生態(tài)紅線面積。到2020年，新建國家級保護區(qū)5個、省級保護區(qū)10個，自然保護區(qū)占國土面積比例達到14.5%。加大典型生態(tài)系統(tǒng)、物種、基因和景觀多樣性保護力度，開展生物多樣性保護示范區(qū)和國家公園體制試點建設(shè)，重點建設(shè)東北虎（豹）、長白山棕熊、長白山原麝、長白山紅豆杉等10個野生動植物棲息繁育保護地，擴大野生瀕危動植物種群，到2020年瀕危動植物保護率達到95%。加強培育和保護森林生態(tài)系統(tǒng)，推進天然林保護二期、退耕還林、“三北”防護林五期等重大森林生態(tài)系統(tǒng)保護工程建設(shè)。停止天然林商業(yè)性采伐，完成林地清收面積55萬公頃、森林撫育70萬公頃。保護和治理草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)，實施河湖連通工程，利用松花江、嫩江、洮兒河、霍林河的洪水資源及灌溉回歸水量對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的203個濕地、湖、泡、水庫進行連通，恢復改善湖泡濕地總面積達到4939平方公里；實施草原恢復工程，落實草原獎補面積，嚴格落實禁牧制度，推進退耕還草還濕和荒漠化治理。到2020年治理“三化”草原面積0.5萬公頃。加快建立生態(tài)地理信息和衛(wèi)星遙感監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)全天候動態(tài)監(jiān)控。積極探索建立松花江、鴨綠江、圖們江“三江”源頭生態(tài)補償機制，提升長白山生態(tài)功能。開展生態(tài)示范創(chuàng)建活動，以市、縣等區(qū)域板塊為重點，從建設(shè)美麗街道社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村抓起，加快人居生態(tài)、田園生態(tài)、采業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)園生態(tài)、連廊生態(tài)建設(shè)，培育生態(tài)文明建設(shè)的“細胞工程”。到2020年，創(chuàng)建生態(tài)示范市（州）2個、生態(tài)示范縣（市、區(qū)）10個、生態(tài)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村200個。

　　（二）推動技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提升發(fā)展質(zhì)量

　　1．積極推動科技創(chuàng)新。結(jié)合實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和科技體制改革，探索建立與生態(tài)文明建設(shè)相適應的科技創(chuàng)新管理體制和運行機制。完善技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)揮市場對綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和技術(shù)路線選擇的決定性作用，支持有條件的領(lǐng)域或產(chǎn)業(yè)建立企業(yè)為主導、產(chǎn)學研合作的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，鼓勵企業(yè)通過兼并重組等方式，構(gòu)建上下游企業(yè)利益分享和風險分擔的協(xié)同創(chuàng)新鏈條。整合科技資源，鼓勵和支持節(jié)能減排、新能源與綠色能源、綠色建筑與建材、資源綜合利用、減災防災與適應氣候變化、生態(tài)保護與修復、污染治理與防控、環(huán)保產(chǎn)品與裝備、清潔生產(chǎn)等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。加快創(chuàng)新平臺建設(shè)，鼓勵和支持生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新中心、重點實驗室、特色產(chǎn)業(yè)基地、國際科技合作基地和成果轉(zhuǎn)化載體、平臺建設(shè)，推進成熟適用技術(shù)的轉(zhuǎn)化和示范。加快提升創(chuàng)新能力，支持科技成果中間試驗和應用技術(shù)開發(fā)；加快中試中心建設(shè)，促進科技成果熟化。完善科技成果轉(zhuǎn)化“舟橋”機制，推動實施產(chǎn)學研技術(shù)開發(fā)，實施一批重大科技成果轉(zhuǎn)化項目。強化創(chuàng)新成果和產(chǎn)業(yè)對接，推進吉林省高校、科研機構(gòu)具有自主知識產(chǎn)權(quán)科技成果就地轉(zhuǎn)化。加強生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)研究、應用開發(fā)和技術(shù)服務等科技人才隊伍建設(shè)。

　　2．加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，積極化解過剩產(chǎn)能，按照能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標準淘汰落后產(chǎn)能，逐步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平。實施汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)振興工程和醫(yī)藥健康、裝備制造、建筑、旅游四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。積極發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，實施秸稈制糖、聚乳酸、纖維素乙醇等十大工程。大力發(fā)展聚乳酸產(chǎn)業(yè)，加快推進長春大成L-乳酸，中糧集團、長春宸泰聚乳酸等重大項目建設(shè)，推動長春經(jīng)開、松原經(jīng)開等生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。加快非糧生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進秸稈制糖、生物柴油、秸稈造紙、顆粒燃料/電/熱分布式生物質(zhì)多聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)。積極推進新興產(chǎn)業(yè)培育工程，實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)9大行動計劃，滾動實施20項創(chuàng)新發(fā)展工程及小衛(wèi)星、無人機等100項重大項目建設(shè)。實施服務業(yè)提升工程，打好服務業(yè)攻堅戰(zhàn)，打造現(xiàn)代物流、金融等十大業(yè)態(tài)，推進東北亞區(qū)域金融服務中心建設(shè)。調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展風能、太陽能、生物質(zhì)能等清潔能源和可再生能源，推進吉林清潔能源基地建設(shè)，建成以西部地區(qū)為重點的千萬千瓦級風電基地和百萬千瓦級光伏發(fā)電基地。實施“氣化吉林”工程，推進梅河-樺甸、吉林-延吉、長嶺-長春等省內(nèi)支線管道及中俄東線天然氣管道工程（吉林段干線）建設(shè)，到2020年，實現(xiàn)縣級及縣級以上城市天然氣輸氣管網(wǎng)全覆蓋，重點城鎮(zhèn)管道覆蓋率達到80%，天然氣氣化率達到80%。