穩(wěn)定一線和部分二線城市房價

　　在回答《經(jīng)濟(jì)日報》記者關(guān)于如何看待今年房地產(chǎn)形勢的問題時，陳政高表示，判斷現(xiàn)在的房地產(chǎn)形勢和預(yù)計未來的房地產(chǎn)走勢，應(yīng)該看主要特點和基本條件。當(dāng)前中國房地產(chǎn)市場有3個主要特點：一是銷售企穩(wěn)回升。2014年銷售面積、銷售額雙雙下降，去年銷售逐月回升，到年底銷售面積增長了6.5%，銷售額增長了14.4%。今年1月至2月份仍然保持了這個勢頭。二是分化日趨嚴(yán)重。一線城市和三四線城市情況不一樣，這就給調(diào)控帶來了挑戰(zhàn)。三是庫存嚴(yán)重，主要集中在三四線城市。去年年底庫存達(dá)到了7.18億平方米，同比增長了15.6%；今年1至2月份庫存又達(dá)到了7.39億平方米，增速達(dá)到了15.7%。

　　陳政高說，看待中國的房地產(chǎn)形勢并作出預(yù)判，要看幾個基本條件。一是中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展就有了前提條件。二是中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程沒有變。現(xiàn)在已經(jīng)有7.7億人口住在城鎮(zhèn)，常住人口的城鎮(zhèn)化率達(dá)到了56.1%。大規(guī)模的城鎮(zhèn)化進(jìn)程為房地產(chǎn)發(fā)展提供了巨大的空間。三是居民的住房需求，特別是新市民的住房需求沒有變，成為未來房地產(chǎn)發(fā)展的巨大潛力。四是有各項宏觀調(diào)控措施，有各個地方、各個城市承擔(dān)起宏觀調(diào)控的主體責(zé)任。“所以對中國的房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展應(yīng)該充滿信心。”陳政高說。

　　“現(xiàn)在我們的一項重要任務(wù)是穩(wěn)定一線城市和部分二線城市的房價。”陳政高介紹，一線城市主動履行了調(diào)控的主體責(zé)任，采取了很多措施和辦法：一是實行嚴(yán)格的限購政策，實行嚴(yán)格的稅收和金融政策；二是增加土地供應(yīng)，而且公布于眾，穩(wěn)定預(yù)期；三是增加中小套型的供應(yīng)數(shù)量，特別是搞好保障性供應(yīng)建設(shè)；四是打擊各種違法違規(guī)行為；五是主動發(fā)聲，引導(dǎo)輿論。二線城市也都采取了許多措施來穩(wěn)定房價。與此同時，中央各個部委也發(fā)表了明確的意見。

　　棚改貨幣化安置比例力爭達(dá)50%

　　倪虹介紹，政府工作報告明確要求，今年還要開工改造600萬套棚戶區(qū)，同時要提高貨幣化安置比例。“十三五”期間棚改任務(wù)依然艱巨。他介紹，一方面，“硬骨頭”項目越來越多，征收拆遷的難度更大；另一方面，由于一些地方財政收入增速放緩，配套資金跟不上的難度也會增加。

　　倪虹說，棚改貨幣化安置有5點好處：一是提高了效率。建設(shè)回遷房一般要2到3年時間，通過貨幣化安置可以讓動遷居民很快入住新房，免受過渡之苦。二是增加了選擇的余地。棚戶區(qū)居民可以按照就近工作等考慮來選擇自己的安家位置，同時也可以選擇一手房、二手房。三是對于整個棚戶區(qū)改造工作，可以不受時間、季節(jié)的限制。四是也有利于當(dāng)前房地產(chǎn)市場的去庫存。去年看，棚改貨幣化安置的比例達(dá)到了29.9%，今年將加大工作力度，力爭向50%努力。五是貨幣化安置可以更加公開透明，陽光是最好的防腐劑。

　　農(nóng)民工在城鎮(zhèn)購房潛力很大

　　如何看待農(nóng)民工進(jìn)城購房？陳政高表示，農(nóng)民工在城鎮(zhèn)購房潛力很大，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民工進(jìn)城購房有助于推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。只有安居才能樂業(yè)，在城鎮(zhèn)購房落戶有利于農(nóng)民工的家庭幸福。陳政高說，現(xiàn)在一些中小城市農(nóng)民工的購房占整個購房總量的30%左右，在縣城占到了50%，甚至更高。

　　陳政高介紹，現(xiàn)在各地出臺了不少措施鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民工進(jìn)城購房，比如落實享受基本公共服務(wù)的政策，不少市縣政府都出臺了優(yōu)惠政策，并努力解決農(nóng)民工的就業(yè)問題等。銀行也在主動作為，支持農(nóng)民工進(jìn)城買房。“農(nóng)民工進(jìn)城購房是一個歷史過程，要逐步實現(xiàn)。”陳政高說。

　　今年專項規(guī)范和整頓房地產(chǎn)中介

　　我國住房租賃市場發(fā)展相對滯后。對此，倪虹表示，目前正抓緊研究，準(zhǔn)備提出加快住房租賃市場發(fā)展的意見。主要內(nèi)容一是著眼于法律法規(guī)、體制機(jī)制的建立，規(guī)范租賃行為；二是著眼于培育市場主體，包括企業(yè)和機(jī)構(gòu)、個人。希望能夠盡早形成一個完整的、運行有序的租賃市場。

　　目前，我國有6萬多家房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)對促進(jìn)房地產(chǎn)交易發(fā)揮了積極作用。但是也確實存在一些不良房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，甚至違法違規(guī)的中介機(jī)構(gòu)，通過各種方式謀取不正當(dāng)利益，坑害消費者權(quán)益。陸克華介紹，住建部已經(jīng)決定今年要開展一次專項的規(guī)范和整頓。