新長安大軸線——歷史回歸、三心合一

　　■李肇娥 西咸新區(qū)管委會副主任、總規(guī)劃師

　　西安和咸陽歷史上就是一個城市，歷經(jīng)周秦漢唐等十三個王朝，建城3000年，定都1000載，城址在“八水之中”次第展開，軸線從西向東幾經(jīng)變遷，記載了歷朝的興衰更迭。如今，推進西安咸陽一體化，發(fā)展西咸新區(qū)，建設新長安，是重構大長安歷史格局的重要契機。構建新長安大軸線是確立新長安空間秩序，引領其持續(xù)發(fā)展的必要條件。可以說，新長安大軸線是歷史回歸之軸，也是地理中心、文化中心、城市中心“三心合一”之軸。

　　新長安大軸線是歷史回歸之軸。周朝以灃河為軸建豐京、鎬京雙子城；漢長安城以橫門至西安門的南北大道為軸，并向北延伸至三原縣北塬階上的西漢大型禮制建筑遺址天齊祠，向南延伸至秦嶺山麓的子午谷口，形成全長74公里、與真子午線夾角僅0.33°的軸線；隋唐長安城以朱雀大街為軸，縱貫三原龍池—崇文塔—漢陽陵—龍首塬—皇城(中央官署)—朱雀門—小雁塔—明德門—子午嶺；明清西安府城以南北大街為軸，第一次從物質空間上明確了軸線的實體存在。新長安大軸線回歸了西安首次建都的灃河軸，是歷史的輪回，也是歷史的新起點。

　　新長安大軸線是地理中心、文化中心、城市中心“三心合一”之軸。它是地理中心軸，對應山水，負陰抱陽，東距西安渭南界65公里，西距咸陽寶雞界65公里，處于關中城市群的幾何中心。它是文化中心軸，串接了各個時期的歷史文化地標：五陵塬地區(qū)的西漢帝陵帶和五陵邑、中國禮制的發(fā)源地——豐鎬京遺址，古代水利工程的代表和集景觀生態(tài)文化為一體的皇家苑囿——昆明池遺址，且《詩經(jīng)》中《關雎》、《蒹葭》、《文王有聲》、《靈臺》等篇孕育于此，唐玄奘西天取經(jīng)歸來停留的歸元寺坐落于此。它是城市中心軸，串接了城市功能中心：西北地區(qū)最重要的空港門戶樞紐——西安咸陽國際機場，集能源交易、金融貿易、商務辦公為一體的能源金貿中心，促進創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的灃東新城統(tǒng)籌科技資源改革示范區(qū)、灃西新城信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)、三星電子閃存芯片項目等。

　　新長安大軸線延續(xù)歷史沿革、符合山水格局、匯聚現(xiàn)代功能，融合歷史、文化、景觀、生態(tài)、經(jīng)濟等多種因素，有助于繼承發(fā)揚歷史長安的城市空間肌理，再現(xiàn)長安輝煌。

　　在新長安大軸線建設大西安CBD

　　■徐軍前 西咸新區(qū)絲路經(jīng)濟帶能源金融貿易區(qū)管理辦公室主任

　　歷史上，長安城幾度興衰。這座城市每一次榮耀歷史背后，都曾有一群滿懷理想與責任感的人們，把握時勢而起，建設他們心目中的“新長安”。這個時代也不例外，在長安走向復興的進程上，西咸一體化是一個必然選擇。而西咸新區(qū)作為實現(xiàn)西咸一體化的重要承載，不僅寄托著陜西人的長安夢，更成為我國向西開放的一個重要戰(zhàn)略支點。

　　作為我國唯一以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國家級新區(qū)，西咸新區(qū)被賦予建設絲路經(jīng)濟帶重要支點的重任。在這個支點上，我們站在陜西能源資源富集的優(yōu)勢上，面向絲路經(jīng)濟帶，規(guī)劃了占地27平方公里的能源金融貿易區(qū)，正是對這一重任的積極響應。而能源金融貿易區(qū)就位于“新長安大軸線”的中心位置——灃河渭河交匯處。

　　在過去，陜西雖然掌握著一定的能源生產(chǎn)主導權，卻遠離能源定價的主導權，造成這一現(xiàn)象的根本原因是陜西沒有能源金融平臺。現(xiàn)在我們把能源市場整合起來，把能源金融貿易中心建立起來，是陜西外向型經(jīng)濟的訴求，也契合中國向西開放的戰(zhàn)略。

　　在這個園區(qū)，能源金融業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿服務業(yè)將是我們的主打產(chǎn)業(yè)。為此，我們規(guī)劃建設能源投融資中心、能源定價中心、能源金融產(chǎn)品中心、能源風險管理中心和能源人民幣貿易結算中心，涉及能源金融貿易的各個關鍵環(huán)節(jié)，打造成絲路經(jīng)濟帶能源金融貿易樞紐，再現(xiàn)千年絲路貿易之盛景，藉此成為大西安的CBD。

　　同時，這也是一個更加人文、生態(tài)的現(xiàn)代城市新核心。我們從一開始，就堅持高起點規(guī)劃、高水平設計和高標準建設理念，以現(xiàn)代田園城市為目標，結合歷史文脈和山水格局，打造城田相依的新城市風貌，打造一個不同于以往鋼筋水泥森林般的中央商務區(qū)。

　　在城市建設中，能源金融貿易區(qū)突顯“新”、“水”、“文”三大核心要素，充分體現(xiàn)海綿城市、田園城市、綠色建筑、可持續(xù)建筑和智慧城市等綠色、共享等發(fā)展理念，利用地下空間建設地下綜合管廊和互聯(lián)互通的交通環(huán)廊，體現(xiàn)地域特色周文化和水特色，建設好水系、水網(wǎng)、水域，打造西部水城。使能源金融貿易區(qū)成為陜西的新坐標，新形象。

　　從2016年開始，我們將用三年時間，投資220億元，集中建成2.5平方公里城市新區(qū)，建成200萬平米建筑群，完成全長15公里灃河、渭河綜合治理，形成4000畝水面和6500畝生態(tài)濕地，使這里成為富有現(xiàn)代化都市氣息的城市新區(qū)。