中國社會科學院15日在京發(fā)布連片特困區(qū)藍皮書:中國連片特困區(qū)發(fā)展報告(2014—2015)，梳理了我國14個連片特困區(qū)城鎮(zhèn)化的特征和規(guī)律，提出連片特困區(qū)需因地制宜﹑多元化推進片區(qū)城鎮(zhèn)化進程？

　　藍皮書由總報告《中國連片特困區(qū)城鎮(zhèn)化進程﹑趨勢與發(fā)展思路》以及12篇分報告組成，由吉首大學"中國連片特困區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅研究"課題組及社會科學文獻出版社共同完成？

　　藍皮書提出，要實現連片特困區(qū)的脫貧致富，關鍵在于打破"貧困——人口增長——環(huán)境退化"的惡性循環(huán)，即改變嚴重依賴自然資源﹑破壞生態(tài)環(huán)境的生計模式，優(yōu)化產業(yè)和空間要素配置，提高公共服務效率，提升貧困人口的基本技能和素質？而新型城鎮(zhèn)化則是實現這一轉變的根本途徑？一方面，新型城鎮(zhèn)化以產業(yè)城鎮(zhèn)化為支撐﹑空間格局優(yōu)化的土地城鎮(zhèn)化為載體，升級貧困人口的生計模式，恢復和改善生態(tài)環(huán)境，提高社會公共服務效率和水平;另一方面，新型城鎮(zhèn)化以人口城鎮(zhèn)化為根本，改變貧困人口生活方式，全面提升貧困人口的生活水平和可行能力，實現貧困人口的持久脫貧？

　　藍皮書說，從城鎮(zhèn)化類型多樣化的角度來看，我國連片特困區(qū)可以加快旅游拉動型﹑資源集聚型﹑邊貿繁榮型﹑交通節(jié)點型和綜合服務型城鎮(zhèn)化發(fā)展？連片特困區(qū)推進城鎮(zhèn)化發(fā)展應遵循不同的路徑，如移民搬遷﹑產城融合和組團發(fā)展等？國家在推進連片特困區(qū)城鎮(zhèn)化時應給予多維度的政策選項，滿足其最迫切的需求，包括政策優(yōu)惠型﹑產業(yè)支持型﹑資金援助型和設施完善型等？