(二)面臨形勢(shì)

　　1.技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用突破為泉州“智慧城市”建設(shè)提供了有效支撐。下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、無(wú)線寬帶等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)泉州城市建設(shè)管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成的各種海量數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、傳輸、處理、整合和分析，提升城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域智能化水平，提供了有效的支撐。

　　2.國(guó)家宏觀政策為泉州“智慧城市”建設(shè)提供了良好發(fā)展機(jī)遇。黨的十八大指出要走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化融合的道路，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃明確提出要“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”、“全面提高信息化水平”、“推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)應(yīng)用”。國(guó)家又相繼出臺(tái)“智慧城市”、“寬帶中國(guó)”、“兩化融合”、“信息消費(fèi)”、“信息惠民”等文件和政策，為泉州“智慧城市”建設(shè)帶來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇。

　　3.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在需求使得泉州“智慧城市”的建設(shè)勢(shì)在必行。泉州面臨著保持較快增長(zhǎng)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、以信息消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需、增強(qiáng)投資拉動(dòng)和調(diào)整需求結(jié)構(gòu)、做大做強(qiáng)中心城市和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的壓力，以及“如何在全省新一輪趕超跨越中，繼續(xù)保持福建的‘東部’地位，繼續(xù)引領(lǐng)全省發(fā)展;如何抓住國(guó)家‘金改區(qū)’和“民綜區(qū)”的重要機(jī)遇，再造改革發(fā)展新優(yōu)勢(shì);如何依托產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、拓展新增長(zhǎng)點(diǎn)、新增長(zhǎng)空間;如何更好地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，為擴(kuò)大內(nèi)需、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展持續(xù)提供動(dòng)力;如何發(fā)揮獨(dú)特的文化優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升文化軟實(shí)力;如何營(yíng)造更為優(yōu)良的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境”等重大問(wèn)題，這些都需要新的理念、新的思路和新的技術(shù)，對(duì)建設(shè)泉州“智慧城市”提出了迫切的內(nèi)在需求。

　　4.“環(huán)灣、向?yàn)场⑼腔?rdquo;戰(zhàn)略為泉州“智慧城市”建設(shè)帶來(lái)新契機(jī)。泉州市委、市政府進(jìn)一步明確了泉州“環(huán)灣、向?yàn)场⑼腔?rdquo;的城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，這對(duì)泉州“智慧城市”建設(shè)提出了新的更高的要求，特別是各縣(市、區(qū))的信息應(yīng)用建設(shè)基礎(chǔ)整體相對(duì)薄弱，存在信息孤島，資源沒(méi)有集中，各自為政，缺乏頂層設(shè)計(jì)等諸多因素都阻礙了泉州同城化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，這對(duì)未來(lái)泉州“智慧城市”的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)，也帶來(lái)了新的契機(jī)，迫切要求通過(guò)智慧城市建設(shè)促進(jìn)泉州“環(huán)灣、向?yàn)场⑼腔?rdquo;、中心城區(qū)與各區(qū)縣統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　(三)建設(shè)必要性

　　泉州建設(shè)“智慧城市”，有利于推動(dòng)新一輪城市現(xiàn)代化建設(shè)和區(qū)域一體化發(fā)展，促進(jìn)城市諸多要素的融合發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，催生泉州產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政務(wù)高效和民生改善等方面綜合實(shí)力的提升。

　　1.泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與信息化發(fā)展水平的匹配，需要智慧城市建設(shè)作為抓手。智慧城市建設(shè)以信息技術(shù)綜合應(yīng)用為基礎(chǔ)，能夠全面推動(dòng)泉州城市信息化發(fā)展水平向更高階段邁進(jìn)，使得泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與全市信息化發(fā)展水平相匹配，促進(jìn)泉州海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)。

　　2.泉州城鎮(zhèn)化與信息化的同步發(fā)展，需要智慧城市建設(shè)作為支撐。智慧城市建設(shè)立足城市整體，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)城市運(yùn)行各類數(shù)據(jù)及時(shí)有效的感知和全面整合，支持智慧應(yīng)用協(xié)同聚合，從整體上統(tǒng)籌解決城鎮(zhèn)化給泉州帶來(lái)的流動(dòng)人口管理難度加大、交通擁堵、環(huán)境污染、公共服務(wù)與社會(huì)保障資源提供不均衡、就業(yè)壓力增加等一系列問(wèn)題，從而提升信息化對(duì)未來(lái)泉州城鎮(zhèn)化發(fā)展的引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與信息化的同步發(fā)展。

　　3.泉州調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，需要智慧城市建設(shè)的保障。智慧城市建設(shè)能夠有效促進(jìn)全市信息化與工業(yè)化的深度融合，提升傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率和增加產(chǎn)業(yè)附加值，助推泉州民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大，走出一條具有泉州特色的新型工業(yè)化道路，保障全市“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　4.泉州新時(shí)期城市發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，需要智慧城市建設(shè)的支持。智慧城市的建設(shè)首先基于資源整合、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，這些都為泉州“環(huán)灣、向?yàn)场⑼腔?rdquo;區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略及城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供有效的信息化手段支撐，從而促進(jìn)泉州中心城市和各區(qū)縣協(xié)調(diào)發(fā)展，有效推動(dòng)泉州城市區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。