四、保障機(jī)制

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　加強(qiáng)市信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大問(wèn)題，形成統(tǒng)一、高效、暢通的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。由市信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)智慧泉州建設(shè)的日常工作，負(fù)責(zé)智慧泉州建設(shè)及全市信息化項(xiàng)目的推進(jìn)、綜合協(xié)調(diào)和重大專(zhuān)項(xiàng)審核、項(xiàng)目評(píng)估、資金管理、項(xiàng)目監(jiān)督考核和項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。

　　(二)落實(shí)政策支持

　　加大資金投入。加大對(duì)智慧泉州建設(shè)的統(tǒng)籌投入，整合信息化相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，創(chuàng)新政府扶持資金的有效動(dòng)態(tài)支持機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)智慧技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、重點(diǎn)應(yīng)用示范項(xiàng)目、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等，給予資金支持;加快市場(chǎng)化運(yùn)作，把政府引導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作緊密結(jié)合起來(lái)。建立健全政府與企業(yè)等多方參與的投融資機(jī)制，擴(kuò)大資金投入來(lái)源，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投向智慧泉州建設(shè)。

　　落實(shí)扶持政策。研究制定加快智慧泉州建設(shè)的投資、財(cái)稅、技術(shù)、人才、市場(chǎng)監(jiān)管等方面配套政策。對(duì)涉及智慧泉州建設(shè)的項(xiàng)目，在準(zhǔn)入領(lǐng)域、稅費(fèi)征繳、用水用電等方面給予優(yōu)惠待遇。選擇一批技術(shù)先進(jìn)、帶動(dòng)和支撐作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目，納入市重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，并大力推進(jìn)實(shí)施。引導(dǎo)銀行加大對(duì)開(kāi)展智慧泉州建設(shè)的企業(yè)及其建設(shè)項(xiàng)目貸款支持力度。

　　支持創(chuàng)新發(fā)展。智慧泉州建設(shè)是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府在創(chuàng)新方面的主導(dǎo)作用。盡快出臺(tái)推進(jìn)智慧城市、信息消費(fèi)、信息惠民、“兩化”融合、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策性文件;通過(guò)投資、信貸、稅收、土地等政策杠桿，充分發(fā)揮政府對(duì)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和智慧泉州建設(shè)的引導(dǎo)作用，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，擴(kuò)大智慧產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升對(duì)智慧泉州的支撐作用。

　　優(yōu)化人才引進(jìn)和培養(yǎng)環(huán)境。建立健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、服務(wù)和激勵(lì)的政策環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性;建立鼓勵(lì)信息化人才創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的人才激勵(lì)機(jī)制，加大引進(jìn)高層次海外留學(xué)人員和頂尖人才的力度，研究制定有利于集聚高層次、高技能信息化人才的配套政策措施。

　　(三)拓展交流合作

　　借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。積極學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)地區(qū)的智慧城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，吸引更多有實(shí)力的企業(yè)和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)參與智慧城市建設(shè)，探索建立首席信息主管(CIO)制度，在各級(jí)政府、市直部門(mén)和企業(yè)推廣CIO制度。

　　成立智慧泉州咨詢(xún)和研究機(jī)構(gòu)。成立包括信息化專(zhuān)家委員會(huì)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人員的智慧城市建設(shè)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，對(duì)智慧泉州建設(shè)的重大問(wèn)題進(jìn)行咨詢(xún)指導(dǎo)，為政府推進(jìn)智慧城市建設(shè)提供決策依據(jù)。組建智慧城市專(zhuān)職研究機(jī)構(gòu)，履行智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、應(yīng)用體系建設(shè)方案、標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)研究制訂等工作。

　　加強(qiáng)與科研院所以及國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的合作。加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委、科研院所、電信廣電運(yùn)營(yíng)商以及國(guó)內(nèi)外知名IT企業(yè)單位的合作，吸引其參與智慧泉州建設(shè)，力爭(zhēng)將其最新研究成果、產(chǎn)品和成功應(yīng)用案例在我市先試先行落地，為智慧泉州建設(shè)注入新的動(dòng)力。積極開(kāi)展以智慧城市建設(shè)為主題的國(guó)內(nèi)外合作交流活動(dòng)，定期舉辦以展示新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果、新范例、新模式為主要內(nèi)容的技術(shù)與應(yīng)用產(chǎn)品博覽會(huì)，宣傳推介最新研究成果、產(chǎn)品和成功應(yīng)用案例，促進(jìn)智慧泉州建設(shè)。

　　積極開(kāi)展與國(guó)內(nèi)其他城市的交流和合作。開(kāi)展與海西地區(qū)和泛珠三角區(qū)域等周邊城市的交流與合作，加強(qiáng)泉臺(tái)合作，構(gòu)建各城市政府間交流合作平臺(tái)，分享智慧城市建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)與成果，促進(jìn)區(qū)域間智慧城市建設(shè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域合作和共同發(fā)展。積極倡導(dǎo)各智慧城市間信息資源規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動(dòng)各城市間電子政務(wù)、社會(huì)管理與公共服務(wù)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，避免城市間“信息孤島”現(xiàn)象的出現(xiàn)。