縣城規模太小，但省會城市又不可能輻射到整個省，以武漢和廣州為例，它們是省會城市中最大的兩個，實際上也輻射不到整個省。最大的城市，輻射半徑不會超過300公里，紐約輻射半徑也不超過300公里。

　　地級市的中心城區也就是市政府所在地是我們心目中比較理想的區域性中心城市。地級市區域人口在500萬左右，面積一般1萬-2萬平方公里，半徑50公里左右。

　　城市群

　　并非規劃出來而是自然形成

　　記者：但現在很多地方都在提城市群的概念。

　　肖金成：城市群的出現不是偶然的，也不是規劃出來的，而是由于歷史、行政體制、地理原因等多種原因促成。

　　假設100萬人的城市輻射半徑50-100公里，在其附近崛起一個超大城市，它的輻射半徑一下子到200公里，這200公里的半徑內可能即覆蓋了周邊五六個城市。當一個區域具有眾多城市，其輻射的邊界不太可能分清之后，就形成了城市群。

　　城市群的概念雖然是學者創造出來的，但城市群本身不是規劃出來的，而是城市發展到高級階段的產物，或者說是區域經濟發展的一個結果。

　　記者：周邊地區該如何伴隨城市群發展？

　　肖金成：在城市群內部，原本圍繞在核心城市周邊的城市，將轉變為功能性城市，形成功能分工互補錯位發展的格局。城市群可以使大中小城市和小城鎮協調發展。城市群產業和人口非常密集，將成為未來中國城鎮化的一個主要載體。記者記者王國平北京報道

　　人物名片

　　肖金成

　　國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院研究員、博士生導師。1955年9月出生，畢業于遼寧財經大學基建經濟系，獲中國社會科學院研究生院博士學位。

　　曾任國家發展和改革委員會經濟研究所、國家發展和改革委員會國土開發與地區經濟研究所辦公室主任、所長助理、副所長。現任國家發展和改革委員會國土開發與地區經濟研究所所長。