“國家要生態(tài)、地方要經(jīng)濟(jì)、群眾要收入。”當(dāng)2002年重慶市正式啟動“退耕還林”工程時,不少人對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾收入問題有所擔(dān)心。然而,回眸十年來的退耕還林之路,重慶綦江區(qū)卻在三者間找到了一個平衡點。

　　退耕還林,坡耕地披上綠裝

　　20日,當(dāng)記者來到重慶綦江石角鎮(zhèn)時,漫山遍野的花椒林給人心曠神怡之感。“以前,這里都是坡耕地,看不到一點綠色。”在石角鎮(zhèn)回伍村四社的一個山坡上,村民周英正忙著為花椒樹除草。她告訴記者,這個地方是全社地理條件最差的地方,最開始還有一點坡耕地,但效益非常低下,后來,隨著大量村民外出務(wù)工,這些坡耕地逐漸成為了荒地。

　　2002年起,重慶綦江針對25°以上坡耕地以及荒山,按照區(qū)位優(yōu)先（即采空區(qū)、坡耕地、農(nóng)戶土地依賴弱的優(yōu)先）、規(guī)模優(yōu)先（即50-100畝成片以上實施）、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先（滿足生態(tài)優(yōu)先原則下）、誰積極誰優(yōu)先的原則,全面啟動退耕還林。

　　全區(qū)退耕還林面積達(dá)到24.15萬畝。其中,石角鎮(zhèn)有2000畝、回伍村四社有100畝坡耕地被納入退耕還林工程。經(jīng)過多年生長,這些樹木逐漸成林,原本荒蕪的坡耕地披上了綠裝。每年退耕還林的補(bǔ)助,也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增加了一部分額外收入。

　　連片扶持,造就十萬畝致富產(chǎn)業(yè)

　　“雖然山綠了,但如果沒有后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐,退耕還林成果就很難鞏固。”重慶綦江區(qū)林業(yè)局副局長陳林表示,為了實現(xiàn)國家要生態(tài)、地方要經(jīng)濟(jì)、群眾要收入三者間的平衡,重慶綦江在退耕還林初,就大量布局生態(tài)與產(chǎn)業(yè)兼用林。比如在石角鎮(zhèn),其2000畝退耕還林地就基本種植的花椒。

　　隨著花椒樹逐漸成林,其效益也開始逐漸顯現(xiàn)。為此,重慶綦江將花椒產(chǎn)業(yè)納入全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,花大力氣培育。“最重要的一條就是投入大量資金,完善花椒種植區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)行連片扶持。”石角鎮(zhèn)一負(fù)責(zé)人介紹,以回伍村為例,政府就整合各類資金,為種植基地進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),共建設(shè)水泥路4公里、機(jī)耕道3公里、蓄水池15個。

　　基礎(chǔ)設(shè)施的改善,吸引了業(yè)主前來發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)。比如石角鎮(zhèn),原有的2000畝退耕土地,就吸引了33名業(yè)主前往發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)。截至目前,石角鎮(zhèn)花椒面積已突破5萬畝。而重慶綦江區(qū)近萬畝退耕土地,則吸引了近百位業(yè)主發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè),全區(qū)花椒林總面積達(dá)到10萬畝。

　　產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅鞏固了退耕還林成果,更促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增收。農(nóng)戶不僅能從土地流轉(zhuǎn)中獲得固定收益,還可以就地打工賺錢。以回伍村的花椒種植基地為例,業(yè)主每年給予農(nóng)戶的人工費就超過60萬元。

　　提檔升級,讓鮮花椒實現(xiàn)錯季銷售

　　只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展得越來越好,退耕還林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益才會越來越好。為此,重慶綦江區(qū)持續(xù)加大對該產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和扶持,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。回伍村的花椒種植業(yè)主陳勇最近就非常繁忙,忙著對建設(shè)花椒烘干加工廠和冷鏈凍庫進(jìn)行選址和市場調(diào)研。他告訴記者,鮮花椒一般七八月上市、售價約3—5元/斤。但如果通過冷鏈凍庫抽真空、保鮮味,在十月錯季銷售,售價就能達(dá)到10元/斤。同時,通過烘干等加工手段,也能擴(kuò)大花椒的銷售市場和時間。這樣,就能促使整個花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越好。