“保護第一，開發第二。”仙居縣的決策者在中國幾乎無先例可循下，利用生態屏障和水源涵養獨厚資源，把“綠道網”概念納入生態宜居城市建設之一。綠道是指沿著河濱、溪谷、風景等所供行人和騎車者進入景觀游憩的路線，具有集生態保護、休閑娛樂、文化體驗和旅游度假一體的綠色廊道。

　　“綠道網總體規劃涉及全縣2000平方公里行政區域，總長達441公里。”仙居縣建設規劃局市政管理處主任沈雄偉對《市場導報》記者說，綠道網規劃重點為中心城區及至白塔鎮段，由一條主綠道和多條輔綠道構成，路網脈絡與省道、縣道、城市干道等相互交叉，聯結成網。“綠道網在10年內完成。近期目標到2015年，完成綠道建設192公里；遠期2020年，全面完善全縣綠道系統。”

　　仙居縣旅游資源豐富，擁有眾多自然景觀和深厚人文景觀。去年，該縣縣委、縣政府提出了“生態立縣”的戰略，把“綠道”納入生態宜居城市和休閑度假勝地建設之中……依托山林、溪水、田野等自然生態基底，仙居的綠道契合城鄉空間，串聯城鄉自然、人文景觀和文化內涵，推動旅游產業發展，拉動旅游經濟增長。

　　“針對每條綠道特點，我們明確了獨具特色的主題，如神仙情緣、深度探游、探古尋幽和生態宜居等等。”沈雄偉說，去年6月，該縣首開永安溪綠道工程建設，總投資近1億元，全長43公里。“永安溪綠道由城區永安公園到5A級風景區神仙居，途徑福應、南峰、步路、官路、田市、白塔六個鄉鎮（街道）；連接新區、臺灣農民創業園、神仙居度假區三大主平臺；串聯神仙居、高遷古村、永安溪漂流、石倉洞及薰衣草、草莓、藍莓基地等自然與人文的景區。”

　　作為母親河的仙居永安溪，溪水純凈、兩岸樹木繁茂、濕地幔灘密布。綠道定位為居民戶外散步、自行車運動休閑通道和游客山水觀光旅游通道。在南峰街道石壁村，導報記者見到永安溪綠道工程管理人員鄭向陽。他告訴導報記者，生態化是綠道網建設根本要求，他們建設中最大限度地保護、降低人工開發的痕跡。“像石壁村地段地勢險要，我們主要建是棧道。但這里大型機械設備進不來，全部得靠人工和牲畜來完成的。”

　　這時，當地村民王小兵正趕著兩頭騾子過來，沉穩馱著四、五百斤水泥。“騾子耐勞，性格溫厚，是干活好幫手。用騾子馱材料，省工省力。”鄭向陽緊接說：“除騾子外，扛木板、背鋼筋還需要很多人力，如綠道上的驛站，它們只占少量的旱地和林地在溪邊新建，現有一級驛站2個、二級驛站3個、三級驛站9個及若干個休憩點；道路建在空隙地方，不破壞任何一根樹木。現有的道路串聯了沿路風景點，體現當地的獨特文化和地域特色。”

　　根據綠道的功能和內涵，仙居縣在建設中區別以往道路和城市的綠化，原則上是不變和少變，整合現有的生態、人文和歷史資源。“綠道中照明設施是節能型的，連木標牌等許多的細節，都充分體現了低碳、綠色、環保。生態化是綠道最大的一個亮點。”沈雄偉如數家珍地話道。

　　車騎慢行于永安溪綠道，走累了就歇歇，新建10個驛站，不僅能提供休息，還為游人提供自行車租賃、快捷餐飲服務。置身田園郊野，移步換景，每一步都有綠意相伴，每一節都會有風景相伴，大大降低了城市熱島的效應。

　　“綠道串聯起沿線人文景觀、地域特色，不但為人們提供舒適旅居環境，也為植物生長和動物繁衍棲息提供了空間，使人與自然和諧共處。”仙居縣委宣傳部副部長項科學對導報記者說。除社會、生態效益外，仙居的綠道背后還潛藏龐大經濟富礦。該縣將日常文化、運動、與旅游、新農村建設、市場運作等融為一體，形成一個新的旅游點和經濟的增長點。