從“山江湖工程”到“建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”，30年來，江西省始終堅持走綠色發(fā)展的道路，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美已經(jīng)成為江西省最大的品牌、最大的優(yōu)勢、最大的財富。當前，在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過程中，江西省建設生態(tài)文明面臨的最大挑戰(zhàn)是科學處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾，最主要的任務是倡導有利于向低消耗、低排放生產(chǎn)方式轉變的技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高資源環(huán)境績效。

 

　　挑戰(zhàn)一：既要工業(yè)化城鎮(zhèn)化，又要保持良好生態(tài)環(huán)境。近10年來，伴隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，江西省資源消耗總量快速增長，環(huán)境污染排放不斷增加，資源環(huán)境壓力明顯加大。其中，能源消費總量增長了2倍多，鋼材消耗增長了7倍多，木材消耗量增了5倍左右，工業(yè)廢氣排放總量增長了近3倍。提高經(jīng)濟總量、做大經(jīng)濟規(guī)模，促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，依然是“十二五”甚至更長時間內江西省社會經(jīng)濟發(fā)展的主旋律，因此，既要生態(tài)環(huán)境，又要經(jīng)濟發(fā)展，這是我們必須攻克的發(fā)展難題。

 

　　挑戰(zhàn)二：既要加快農業(yè)發(fā)展，又要保持鄱陽湖“一湖清水”。江西省是農業(yè)大省，為了提高農業(yè)產(chǎn)量和效益，農業(yè)化肥、農藥使用量和養(yǎng)殖規(guī)模數(shù)量急劇增加，導致農業(yè)面源污染物的產(chǎn)生和排放量急劇增加，已經(jīng)成為影響江西省河流湖泊水環(huán)境質量的重要因素。近兩年來，鄱陽湖枯水期重度污染的水體比例明顯增加，這與近年來鄱陽湖枯水期時間延長而水環(huán)境污染物特別是面源污染物排放量不斷增加有關。

 

　　挑戰(zhàn)三：自主創(chuàng)新能力不足，影響可持續(xù)發(fā)展水平。江西省自主創(chuàng)新能力不足，難以對資源的可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境保護與建設、經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等形成強有力的科技支撐。研究表明，江西省的資源環(huán)境績效水平遠低于全國平均水平，在全國各省份中位居21至23位之間。盡管江西省大力扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但大部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如光伏、風電、新能源汽車，都缺乏相應的核心技術和設備。

 

　　挑戰(zhàn)四：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟待轉型升級，新興產(chǎn)業(yè)防止產(chǎn)能過剩。有色、鋼鐵、汽車、石化、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是江西省的支柱產(chǎn)業(yè)，但是，其中不少行業(yè)既積累了巨量產(chǎn)能，又同時存在大量的落后產(chǎn)能，進行技術改造升級將是江西省可持續(xù)發(fā)展必須解決的重要問題。與此同時，江西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在產(chǎn)能過剩風險。不少設區(qū)市都把新能源產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)之一，這樣的布局極容易造成產(chǎn)業(yè)趨同、低層次競爭、產(chǎn)能過剩和資源浪費，不利于未來產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和轉型升級。