建墓占山、采礦挖山、修路劈山、牛羊吃山……近幾年來，大規(guī)模的生產(chǎn)建設(shè)讓一座座青山飽受摧殘。為了讓翠綠的青山恢復(fù)往日容顏，遼寧在全國率先開展了“青山工程”，同時(shí)啟動(dòng)了“小開荒”還林、退坡地還林、閉坑礦生態(tài)治理、生產(chǎn)礦生態(tài)治理等8大工程。

　　遼寧省副省長趙化明表示：要以咬定青山不放松的韌勁，做好青山工程，讓遼寧的山更綠、水更清、天更藍(lán)、空氣更新鮮。到今年年底，全面實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的森林覆蓋率由35%提高到40%以上、林木綠化率由38%提高到45%以上的目標(biāo)。

　　8493座礦山遍體鱗傷

　　2009年，遼寧提出“大干四年，綠化遼寧”的奮斗目標(biāo)，相繼實(shí)施了一系列重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，并取得了明顯的成效。然而，在工程實(shí)施過程中，人們也痛心地發(fā)現(xiàn)，近年來，在大規(guī)模的發(fā)展建設(shè)中，以往郁郁蔥蔥的青山正面臨著空前的“劫難”，許多山都被“開膛破肚”。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全省有8493座礦山，被挖干了“寶藏”之后，遍體鱗傷地放在那里，大部分都沒有恢復(fù)植被，有的甚至變成了荒山禿嶺；特別是一些正在開山作業(yè)的采礦企業(yè)，由于經(jīng)營管理方式粗放，濫采濫伐，導(dǎo)致山體滑坡，河道斷流。

　　2011年，遼寧省委、省政府決心啟動(dòng)實(shí)施青山工程，計(jì)劃投資150億元，用3至5年時(shí)間，將460萬畝“小開荒”和“超坡地”全部還林；使3228座廢棄礦山全部恢復(fù)植被，3775座正在生產(chǎn)的礦山恢復(fù)植被50%以上。

　　遼寧省省長陳政高說，青山工程是一項(xiàng)史無前例、改寫歷史、影響未來的重大戰(zhàn)略工程。

　　誰破壞誰治理

　　“治前、毖后、立法、嚴(yán)打”，是本次青山工程確定的基本工作思路。“治前”，即對已破損山體進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，明確治理的責(zé)任主體和治理主體，堅(jiān)持“誰開發(fā)、誰恢復(fù)，誰破壞、誰治理”；“毖后”，即編制《青山保護(hù)規(guī)劃》，通過分區(qū)管理，以省政府名義，對礦山等建設(shè)項(xiàng)目征占用山體設(shè)置前置條件；“立法”，即通過完善法律，出臺(tái)《青山保護(hù)條例》，理順管理體制、機(jī)制，依法嚴(yán)格保護(hù)；“嚴(yán)打”，即通過法律授權(quán)，明確執(zhí)法主體，對違法破壞山體生態(tài)的行為嚴(yán)格依法打擊。

　　同時(shí)，《遼寧省青山保護(hù)條例（草案）》通過了省人大第二十八次常務(wù)會(huì)議第一次分組審議，現(xiàn)正為二審做準(zhǔn)備。

　　最大的民生工程

　　日前，記者來到海城市牌樓鎮(zhèn)楊甸村北，連綿起伏的群山，一半是白，一半是綠。白的是鎂礦開采留下的巖石峭壁，綠的是春天植下的樹。

　　“這幾座山叫九朵蓮花山，原來山上植被茂密，有很多大樹”，67歲的村民金玉明告訴記者，“從日偽時(shí)期開采鎂礦和滑石礦以來，環(huán)境被破壞，白灰漫天村民不能開門，水也被污染，有很強(qiáng)的堿性。征兵時(shí)，年輕小伙子因?yàn)槲脒^多粉塵，體檢沒有一個(gè)合格的。”

　　“下一步，全村268戶村民，將全部遷出，原房屋面積置換成樓房，這些不適合居住的土地，整理后部分土地植樹造林，部分將作為生產(chǎn)用地拍賣。拍賣土地收入，將用于植樹造林和村民房屋建設(shè)。”牌樓鎮(zhèn)鎮(zhèn)長潘軍廣介紹。

　　鞍山市鐵東區(qū)周大山，一年前還是有名的垃圾山，因?yàn)榄h(huán)境差方圓十里曾無人居住，后峪村村民劉國強(qiáng)因忍受不了骯臟的環(huán)境，常年在外打工。聽說市里啟動(dòng)了青山工程，他帶動(dòng)周圍農(nóng)戶主動(dòng)回到村里上山種樹。如今昔日的垃圾山變成了綠地公園，劉國強(qiáng)又重新回到家里。

　　青山工程不僅讓老百姓過上了綠色的生活，也調(diào)動(dòng)起了老百姓建設(shè)家園的積極性。記者在采訪時(shí)了解到，撫順縣峽河鄉(xiāng)在全縣率先啟動(dòng)青山工程，5000多名群眾，僅用12天時(shí)間，就完成了7310畝小開荒還林任務(wù)，栽植落葉松、刺槐、寒富蘋果等苗木249.6萬株。

　　“青山工程既是促進(jìn)遼寧全面振興的工程，也是最基本的民生工程和民心工程。”記者采訪時(shí)，不止一個(gè)老百姓這樣說。