河北風(fēng)景園林網(wǎng)訊 2011年3月2日下午，河北省城市園林綠化工作會議在石家莊隆重召開。會議由省政府曹汝濤副秘書長主持，朱正舉廳長做全省城市園林綠化工作報告。住建部司長和宋恩華副省長到會并講話。宋省長對全省未來三年的城市綠化工作做了部署和動員，將在全省范圍開展以"用綠色打造宜居城市"為主題的"園林綠化上水平行動"。

　　這次會上，省政府與各市政府簽訂了園林綠化建設(shè)責(zé)任狀。省政府每年底將對各市園林綠化工作完成情況進(jìn)行考核，對任務(wù)完成好的給予加分獎勵，對完不成任務(wù)的實行"一票否決"。
 

衡水市副市長戴國華

　　會議期間，衡水市副市長戴國華做了爭創(chuàng)省級園林城市的發(fā)言。戴市長表達(dá)了衡水市政府創(chuàng)建省級園林城市的信心和決心，并做了如下表態(tài)：

　　一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，正視差距，切實增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感

　　創(chuàng)建省級園林城市是衡水市全面實現(xiàn)小康、把人與自然的和諧發(fā)展落到實處，開辟科學(xué)發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展廣闊前景的體現(xiàn)；是增強(qiáng)城市的凝聚力、吸引力，聚集有利于發(fā)展的各項要素，科學(xué)推進(jìn)項目建設(shè)，推動衡水市經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展的要求；是創(chuàng)建生態(tài)宜居城市，提高人民群眾幸福指數(shù)的重要基礎(chǔ)。衡水雖然建市較晚，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，綠化欠賬多，綠化基礎(chǔ)薄弱，但是，市委、市政府深刻認(rèn)識到，基礎(chǔ)差更要力度大、條件差更要干勁足、起步晚更應(yīng)理念新，只有這樣，才能奮起直追、以快補(bǔ)晚、迎頭趕上。近幾年來，尤其是2008年以來，衡水市以城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作為契機(jī)，千方百計增加綠化資金投入，加大綠化建設(shè)力度，加快綠化建設(shè)步伐，實施并建成了一批城建綠化工程，比如前進(jìn)大街綠化、人民公園改造提升、滏陽河綜合整治、蕭何公園、衡水湖濕地公園等，城市綠量大幅增加，截止目前，衡水市建成區(qū)園林綠地面積達(dá)到1561萬平方米，建成區(qū)綠地率達(dá)到35.84%;人均公園綠地面積達(dá)到11.34平方米，城市綠化覆蓋率達(dá)41.3%。新增游園25個，主要街道"金邊銀角"18處，基本實現(xiàn)了居民生活區(qū)300米見綠、500米見園。

　　在此基礎(chǔ)上，市委、市政府抓住有利時機(jī)，于2010年8月提出了創(chuàng)建省級園林城市、省級文明城市的"雙城同創(chuàng)"目標(biāo)要求，召開了全市動員大會，制定了創(chuàng)建省級園林城市實施方案，在全市開展園林綠化建設(shè)攻堅行動，力爭新增綠地面積835.3公頃，公園綠地212.2公頃，綠化覆蓋面積925.7公頃，建設(shè)生產(chǎn)綠地56.6公頃，確保2011年底通過驗收。現(xiàn)在距省級園林城市驗收還有不到一年的時間，時間急迫，任務(wù)艱巨，已真正到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。衡水市將進(jìn)一步對照目標(biāo)，查找差距，逐條分析、逐一分解，突出重點、抓住關(guān)鍵，以只爭朝夕的精神和決戰(zhàn)必勝的信心，精心做好各項工作，確保創(chuàng)建工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　二、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為創(chuàng)建工作提供堅強(qiáng)的組織保障

　　按照全省城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作實施意見中開展園林綠化專項提升行動要求，調(diào)整充實市創(chuàng)建省級園林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員組成，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行統(tǒng)一集中辦公，具體負(fù)責(zé)省級園林城市及國家級園林城市的連續(xù)創(chuàng)建工作，各縣市、濱湖新區(qū)、開發(fā)區(qū)及市區(qū)各單位都要成立相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)，按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，堅持"以塊為主、條塊結(jié)合、上下配合、多方聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)"方針，實行嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制，層層分解任務(wù)，加強(qiáng)檢查考核，確保各項工作落實到位。

　　三、進(jìn)一步廣辟渠道，為創(chuàng)建工作提供有力的資金保障

　　建立和完善以政府投資為主，各方籌資為輔的多渠道、多層次的投資體系。創(chuàng)新園林建設(shè)投入機(jī)制和運作模式，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，實行"誰投資、誰管理、誰受益"的政策。對有收益的園林建設(shè)項目，努力開辟和擴(kuò)大利用融資渠道，通過合資、合作、推行股份制等市場運作的形式多方籌資建設(shè)。鼓勵工商企業(yè)、苗木生產(chǎn)大戶發(fā)展城市苗木基地，注重結(jié)合城市生態(tài)林帶建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)大型苗木基地。嚴(yán)格執(zhí)行各項綠化收費制度，對政策規(guī)定收取的綠化補(bǔ)償費、綠地臨時占用費和毀壞綠化的罰沒收入等按規(guī)定足額征收，全部用于園林綠化建設(shè)。

　　四、進(jìn)一步加快工程建設(shè)，為創(chuàng)建工作提供堅強(qiáng)項目支撐

　　緊緊圍繞到"十二五"末實現(xiàn)全市"一人一畝林"綠化目標(biāo)，大力開展種樹植綠活動。突出打造環(huán)衡水湖和沿滏陽河"一湖一河"親水景觀，建設(shè)環(huán)湖環(huán)城沿河沿路生態(tài)綠色廊道，同時，整合水網(wǎng)、路網(wǎng)、管網(wǎng)、綠網(wǎng)資源，推進(jìn)大塊綠地綠網(wǎng)建設(shè)，大幅度增加中心城區(qū)綠量，建成衡水湖生態(tài)公園、滏陽河帶狀公園、滏陽生態(tài)文化公園等一批省級精品公園。完成主次干道行道補(bǔ)植、外環(huán)路兩側(cè)15米綠化增植及濱湖新區(qū)一橫四縱新建骨干道路綠化建設(shè)和開發(fā)區(qū)南部區(qū)域八條街道的道路綠化工程等。

　　五、進(jìn)一步深入宣傳，廣泛動員，為創(chuàng)建工作提供濃厚輿論支持

　　堅持"園林城市人民建、創(chuàng)建成果人民享"的原則，組織發(fā)動全市力量開展創(chuàng)建工作，加大單位庭院和社會綠化力度。新聞媒體積極宣傳創(chuàng)建省級園林城市的重要意義和有關(guān)城市綠化的法規(guī)政策，使創(chuàng)建工作成為各級政府、各部門、企事業(yè)單位和廣大市民共同關(guān)心、共同參與的活動。充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用，提高全社會愛綠、護(hù)綠意識，推動創(chuàng)建工作的深入開展。把創(chuàng)建省級園林城市工作作為年終考核、文明單位評比的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行督查。

　　六、進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化管理，為創(chuàng)建工作提供完善的制度保證

　　1、嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。認(rèn)真執(zhí)行《城市綠化條例》、《衡水市城市綠線管理辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章，認(rèn)真把好新建、改建、擴(kuò)建項目綠化審核關(guān)，對確實達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的各類建設(shè)項目，實施異地綠化。建立健全建設(shè)項目綠化工程方案審查、實施管理和施工驗收制度，加強(qiáng)城市綠化全程跟蹤監(jiān)察，督促建設(shè)項目綠化指標(biāo)的全面落實。設(shè)立舉報電話，開展明查暗訪，加大行政執(zhí)法力度，依法查處侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化等行為。

　　2、理順體制，強(qiáng)化管理。按照"管養(yǎng)分離、管干分離、作業(yè)放開"的要求，加大城市園林綠化養(yǎng)護(hù)的市場化改革力度，改變當(dāng)前城市園林綠化管理、建設(shè)、施工、監(jiān)督、養(yǎng)護(hù)混為一體的狀況，園林綠化企業(yè)面向市場，在競爭中增強(qiáng)實力。實行城市公共綠地和道路綠化養(yǎng)護(hù)改革，通過公開招標(biāo)形式將養(yǎng)護(hù)作業(yè)推向市場，同步跟進(jìn)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量監(jiān)督，切實提高城市綠化養(yǎng)護(hù)水平。按照創(chuàng)建省級園林城市的要求，充實、加強(qiáng)園林綠化管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)管理人員，使園林綠化管理隊伍適應(yīng)當(dāng)前城市綠化建設(shè)管理和創(chuàng)建要求。

　　3、依托科技，提高水平。積極開展城市園林新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的研究應(yīng)用和園林造園造景方面的科學(xué)研究，提高選種育苗、栽培管護(hù)的科技含量。切實維護(hù)城市綠化的科技成果，加強(qiáng)城市綠化科技服務(wù)體系建設(shè)，搞好技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)科技成果的推廣和應(yīng)用。

　　今年，是河北省城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作的開局之年，衡水市一定會抓住這一有利時機(jī)，以此次會議為契機(jī)，學(xué)習(xí)兄弟地市的先進(jìn)創(chuàng)建經(jīng)驗，堅定信心，振奮精神，迎難而上，全力沖刺，衡水市有決心、有信心，把衡水市建設(shè)成綠樹成蔭、花草遍地的省級園林城市。