第三章 保護和管理

　　第十一條未經(jīng)法定程序批準，任何單位和個人不得改變城市總體規(guī)劃確定的公園用地。

　　第十二條任何單位和個人不得占用、出租公園用地，不得以合作、合資以及其他方式將公園用地改作他用。

　　經(jīng)法定程序批準改作他用的，不再享受原有的優(yōu)惠政策，使用單位應當在審批前就近補償不少于占用面積的土地和補償經(jīng)濟損失。

　　已經(jīng)占用或者改作他用的，按照城市園林綠化法規(guī)規(guī)定，限期恢復原狀或者補足公園綠化用地。

　　第十三條已建成的公園綠化用地比例未達到規(guī)定標準的，應當調整達到規(guī)定標準，并不準新建、擴建各類建筑物、構筑物。

　　第十四條公園保護范圍內新建、改建、擴建的建筑物、構筑物，其高度、體量、色調、風格以及與公園的距離應當與公園環(huán)境景觀相協(xié)調。

　　任何單位或者個人不得擅自改變公園內建筑物的規(guī)劃用途，不得擅自新建、改建、擴建商業(yè)、服務設施。

　　第十五條 公園保護范圍內不得設立廢氣、污水和噪聲等超過國家規(guī)定排放標準的企業(yè)事業(yè)單位；已經(jīng)設立并對公園造成嚴重污染的, 應當限期治理或者關閉、搬遷。

　　第十六條 任何單位或者個人不得向公園傾倒垃圾或者排放污水，不得擅自圍、填、堵公園水體。

　　公園內現(xiàn)有單位排放的污水應當通過污水管道接入城市污水處理系統(tǒng)，公園保護范圍內及水體上游內河沿岸所有單位或者居民的生產、生活污水，應當按照規(guī)定接入城市污水處理系統(tǒng)。

　　第十七條公園管理單位應當履行下列職責，加強公園管理，為游客提供安全文明服務：

　　（一）制定公園管理制度和突發(fā)事件應急預案；

　　（二）保持公園環(huán)境衛(wèi)生整潔；

　　（三）保持公園設備設施完好，定期進行維護并及時維修；

　　（四）保護公園景觀和財產，制止破壞公園景觀和財產的行為；

　　（五）在公園的醒目處設置服務指示牌及相關的警示標志；

　　（六）規(guī)范公園管理人員的服務行為；

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　第十八條公園內的古樹名木、文物古跡和優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑物，由公園管理單位依照有關法律、法規(guī)嚴格保護。

　　第十九條 單位和個人在公園內舉辦展覽、演出、大型游樂等活動的，應當持有關部門批準的文件，報市園林綠化主管部門批準。舉辦活動應當符合公園的性質功能，堅持健康、文明的原則，不得有損公園綠化和景觀環(huán)境。

　　單位和個人在公園內組織開展群眾性文體活動和公益性活動的，活動組織者應當向公園管理單位登記，由公園管理單位統(tǒng)一確定活動時間、地點。在公園內組織開展大型群眾性文體活動的，活動組織者應當按照有關規(guī)定報公安機關批準。活動參加者應當服從公園管理單位管理，遵守環(huán)境噪聲及安全管理規(guī)定。

　　第二十條游樂設施應當設置在規(guī)劃確定的區(qū)域內，與公園景觀相協(xié)調，其技術、安全指標必須達到國家規(guī)定標準，保障游客安全。

　　第二十一條公園內設立的商業(yè)、服務設施，應當服從公園規(guī)劃布局，與公園景觀相協(xié)調。

　　在公園內設立經(jīng)營攤點的，應當經(jīng)市園林綠化主管部門同意，持營業(yè)執(zhí)照，在公園管理單位指定的地點經(jīng)營。經(jīng)營者必須遵守公園管理規(guī)定。

　　第二十二條公園管理單位應當按照公園游客容量接納、疏導游客。遇有緊急情況或者突發(fā)事件，應當按照應急預案采取相關措施，并及時向園林綠化和相關行政管理部門報告。

　　第二十三條公園實行免費開放。特殊情況經(jīng)市人民政府批準收費的公園，收費標準由價格主管部門確定。

　　第二十四條游客應當文明游園，愛護公園綠化和公園設施，遵守公園秩序和社會公德。禁止下列行為：

　　（一）妨害公共場所治安；

　　（二）損害公園環(huán)境衛(wèi)生；

　　（三）損毀樹木花草和公園設施、傷害動物；

　　（四）開展妨礙游客游園安全的體育活動或者擅自駕（騎）車進入公園；

　　（五）攜帶寵物進入公園；

　　（六）在非指定區(qū)域游泳；

　　（七）擅自張貼、設置、散發(fā)廣告或者其他宣傳物品；

　　（八）從事算命、占卜、看相等迷信活動；

　　（九）擅自營火、燒烤或者宿營；

　　（十）妨礙游客觀瞻的；

　　（十一）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第四章 法律責任

　　第二十五條違反本辦法第十一條規(guī)定，改變城市總體規(guī)劃確定的公園用地的，應當按法定程序提請追究單位和個人的行政責任，并責令限期改正或者恢復原狀，對直接責任人員處以5000元以上10000元以下罰款。

　　第二十六條違反本辦法第十二條第一款規(guī)定，擅自占用、出租公園用地，或者以合作、合資以及其他方式將公園用地改作他用的，由市園林綠化主管部門責令其限期改正，并按日每平方米30元處以罰款；對已形成的建筑物、構筑物或者其他設施，由市園林綠化主管部門責令其限期拆除并恢復原狀或者給予沒收。

　　違反本辦法第十二條第二款規(guī)定的，由批準機關依法收回被改作他用的公園綠化用地，并由使用單位補償經(jīng)濟損失。

　　違反本辦法第十二條第三款規(guī)定，沒有按期恢復原狀，補足公園綠化用地的，由市園林綠化主管部門責令其限期恢復原狀；并對公園綠化用地沒有補足的，處以綠地建設費用４至５倍罰款。

　　第二十七條 違反本辦法第九條、第十三條、第十八條有關規(guī)定的，由市園林綠化主管部門按照城市園林綠化管理法規(guī)予以處罰。

　　公園管理單位違反本辦法第二十一條規(guī)定，損害公園綠化和景觀環(huán)境的，由市園林綠化主管部門責令其限期遷出或者拆除，可以并處5000元以上10000元以下罰款；造成損失的，應當負賠償責任。

　　第二十八條 違反本辦法規(guī)定，涉及規(guī)劃、土地、環(huán)境保護、物價、治安、文化、文物管理的，由有關行政機關在其職權范圍內實施處罰。但對同一個違法行為，有關部門已經(jīng)處以罰款的，不得再處以罰款。

　　第二十九條 違反本辦法第十九條第二款規(guī)定，未經(jīng)批準，在公園內組織開展大型群眾性文體活動的，由公園管理單位勸阻制止，勸阻制止無效的，應當報告公安機關，由公安機關依法予以處罰。

　　違反本辦法第二十四條第（二）項至第（十）項規(guī)定的，由公園管理單位予以警告，可以并處50元以下罰款；情節(jié)嚴重的，應當報告園林綠化主管部門，由園林綠化主管部門處以50元以上500元以下罰款。

　　前款的公園管理單位指依法設立，具有管理公共事務職能的組織。

　　第三十條 當事人對行政處罰不服的，可以依法申請復議或者直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十一條園林綠化等有關管理部門及其工作人員違反本辦法，玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊，導致公園遭到破壞的，由有關主管部門或者所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章 附 則

　　第三十二條縣（市）的公園管理參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十三條 本辦法自公布之日起施行。