在國內諸多城市建設CBD風潮中，北京CBD東擴引人關注。近日，時代周報記者就CBD規劃問題專訪了原北京市城市規劃設計研究院院長、北京CBD規劃建設總顧問柯煥章。

　　超高建筑不符合低碳理念

　　時代周報：你怎么看待CBD東擴區的定位，以及它最主要的職能。

　　柯煥章：北京CBD這個構想最早是在1992年的北京城市總體規劃中提出的，2000年以后才全面啟動并大力推進建設，已先后建成800多萬平米的各類建筑，有數十座現代化的樓宇在CBD聚集。CBD內的國際金融機構、世界500強企業以及大的跨國公司都已經占到全北京市的70%。這不僅對北京的經濟發展作出了重要貢獻，而且對新北京城市形象的建設也產生了重大影響。

　　東擴區的功能定位基本上與現有CBD一致，主要包括三方面內容：一是中心的功能，有大量的銀行、保險公司、投資公司、證券公司等進駐，在金融方面更關注外資金融機構。二是生產性企業辦公，包括跨國公司、大型生產性貿易性公司總部或分支機構入駐。三是為以上兩項功能提供服務的設施或機構，比如酒店、商業、文化、娛樂、信息、咨詢等。

　　時代周報：這次東擴計劃中一個亮點是建設低碳商務區，這是個新概念，我們將如何實現呢？

　　柯煥章：CBD本身是一個高耗能的區域，照明、空調、交通、網絡的運營都很耗能，為了建設低碳商務區，就要采取一些新的措施，比如這次的設計方案中，提出要建設4個能源中心，一體化的方式供熱、制冷、廢物收集等，又比如交通方面進一步突出以公共交通為主體，大力發展地鐵和地面公交，規劃布局盡可能采取小街區的模式，這樣更有利于形成良好的步行環境等等，經過努力，實現節能減排的目標。

　　時代周報：CBD會出現地標性的高樓嗎，比方說建一座中國或者北京最高的建筑？

　　柯煥章：幾乎每個參選方案都涉及到了高層建筑，按照現有的規劃，CBD東擴區內肯定會出現地標性的高層建筑，高度有望超過目前北京的國貿三期。但是我并不建議建設什么第一高樓，因為樓層超過200米以上，造價就要大幅增加，還有消防、抗震、安全、垂直交通及長期的維護費等問題，這也不符合CBD的低碳理念。

　　與世界性CBD差距很大

　　時代周報：比起紐約曼哈頓，日本銀座，北京CBD有什么需要學習的地方呢？

　　柯煥章：比起這些世界性城市的CBD，我們還有很多不足的地方。首先CBD的功能還不夠強，雖然我們進來了一些世界500強的企業，跨國公司、金融機構，但是數量和影響力上我們比起紐約、東京、倫敦的CBD還相距甚遠。

　　具體功能設施上，甲級寫字樓還不夠多，東擴時要增加適應高端商務辦公需要的寫字樓；還有一些大的跨國企業想進駐，但是他們對現有的寫字樓不滿意，這就需要根據他們自身的特點和需求為他們量身定做寫字樓，或者要滿足他們自建寫字樓的需要。

　　其次，我們的商業服務設施和配套工程還滿足不了CBD 的需求。我常問一句話，我們CBD內像紐約的第五大道、時代廣場在哪兒？另外除了會議中心、酒店、商業購物設施缺乏外，我們的CBD到了晚上還是比較冷清，缺乏文化、娛樂等配套服務設施。我們在CBD規劃方案中有80多萬平方米的商業服務設施，但還沒有全建起來，這次東擴方案又進一步增加了。

　　另外就是交通，現在入駐CBD的企業多達1.5萬家，從業人員超過18萬人，CBD中心區僅有地鐵1號線、10號線通過，然而將來幾十萬員工在這上班你怎么來支撐它？東擴方案中有很多關于解決交通問題的對策，進一步發展公共交通、增加地鐵，有的建議建設區域內部的軌道交通、有軌電車等等一些辦法，還強調了自行車和步行的系統。另外，除了正在建設的地鐵6號、14號、7號線都經過CBD的外圍，我們還在努力，希望建設一條穿越CBD核心區域的地鐵，但是這個還在討論中。

　　時代周報：現在很多城市都在建設CBD，比如廣州，你怎么評價這些地方的CBD？

　　柯煥章：許多城市實際是在建設一個復合功能的城市公共活動中心，而不是真正意義上的CBD。但是像廣州這樣的城市應該建設CBD，廣州正在建設具有一定商務功能的白鵝潭、白云新城等新區，可能形成多中心CBD格局，正如日本東京不止有一個CBD，除了銀座，還有新宿、澀谷、池袋、幕章、臨海部等地，廣州北京都可以學習這種多中心的格局。