黑龍江省委省政府19日召開會議專題聽取哈爾濱工作匯報，集中研究事關哈爾濱更好、更快、更大發展的重大問題。省委書記吉炳軒主持會議并作重要講話。他強調，哈爾濱市要不斷創新和豐富城市發展思路，深化拓展城市發展戰略，在廣泛聽取意見的基礎上，精心做好城市發展規劃，扎實推進城市建設，在推進我省“八大經濟區”和“十大工程”發展戰略的進程中，更好地發揮龍頭示范作用，為龍江騰飛做出新的更加突出的貢獻。

　　省長栗戰書、省政協主席王巨祿出席會議并講話。杜宇新、杜家毫、李延芝、衣俊卿、劉國中、趙克非、黃建盛、劉東輝、呂維峰、于莎燕、王玉普等發表了具體意見。蓋如垠、石忠信、張效廉、鄒新生等哈爾濱市主要負責同志出席會議，有關負責同志做了工作匯報。

　　今年8月以來，哈爾濱市委市政府帶領全市上下，認真學習領會、深入貫徹落實省委省政府主要領導同志對哈爾濱工作的指示精神，進一步解放思想，轉變觀念，增強知難而上、敢為人先的拼搏意識，按照省委省政府建設“八大經濟區”和實施“十大工程”的總體戰略部署，初步確定了“超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位，把哈爾濱建設成為現代化大都市”的總體目標，要在全省發揮好“經濟發展的支柱、科技創新的先導、城鄉建設的表率、服務全省的平臺”四個方面龍頭作用，實施“北躍、南拓、中興、強縣”戰略，切實加快“一江居中、兩岸繁榮”的開發建設步伐，實現以水興城、以水富城、以水麗城，打造濱水名城。

　　與會同志充分肯定了哈爾濱市的城市發展建設規劃，并就具體問題提出了意見和建議。

　　吉炳軒在講話中指出，一個城市要建設發展成什么樣子，關鍵取決于城市規劃，規劃得好，才能建設得好，管理得好。現在交通擁擠等許多“城市病”實質上都是缺乏規劃或規劃不當造成的，希望哈爾濱這次規劃能夠管得持久些，能夠符合哈爾濱未來經濟社會發展需要，能夠在若干年內給哈爾濱的人民群眾展現一個現代化的、國際性的、北方大都市。

　　吉炳軒對哈爾濱市在規劃中把新區開發和老城改造作為一個整體來考慮，著眼于長遠發展給予充分肯定。他指出，哈爾濱把沿松花江和環島作為城市建設中心來打造，使城市有了支撐點和中心點，進一步體現了哈爾濱的北國特色，做好、做足水的文章，突出了歐陸風情、科技興城、產業聚集，把城市建設同文化建設、科技建設、經濟建設較好結合起來，各有所取，特色明顯，打造好了將進一步體現出哈爾濱大氣、神氣、洋氣的新特點。

　　吉炳軒強調，做好城市規劃要著力在功能定位上下功夫。哈爾濱是黑龍江的政治、文化、經濟和科技中心，是黑龍江經濟社會發展的龍頭，是東北亞經濟貿易的中心和貫通歐亞大陸、進入歐洲腹地、出海遠洋的大通道。要把哈爾濱打造成北國水城、工業大城、科技新城、文化名城，成為北方最具魅力和發展前景的現代化新城。在北國水城規劃上，要充分發揮哈爾濱一條大江橫貫東西，萬頃濕地靜臥城中，眾多水渠縱橫南北的特有優勢，做足水的文章。要讓一江兩岸、百里景觀長廊、萬頃城中濕地、風情太陽島、歐風中央街成為古老而現代的哈爾濱的城市標志和耀眼的亮點。在工業大城規劃上，要把工業園區建設同整個城市建設統一起來，建設完善各種城市功能。在科技新城規劃上，一定要突出高新技術、無污染和技術密集型產業，通過示范引路和搞好服務，全力建設好科技創新園和科技產業園，使其成為社會知名度高、有吸引力和凝聚力的科技產業城，推動我省產業結構的調整。在文化名城規劃上，要堅持傳統和現代的完美統一，借鑒北京、上海等城市先進經驗，既要保持傳統、不破壞傳統，又要符合現代人的審美情趣、現代化的建筑風格，使兩者渾然一體，相得益彰。做好城市規劃要在區域布局上下功夫。每個區域都要有比較具體的規劃，做到針對性強，具體實在。做好城市規劃要在產業支撐上下功夫。要集中開發工業新城，重點開發高科技產業，繁榮商貿、搞活流通，發展壯大旅游會展、文化信息產業，通過“工、科、商、文”四大產業支撐發展繁榮哈爾濱的經濟，帶動黑龍江的經濟發展。做好城市規劃要在建筑風格上下功夫。建筑設計既要豐富多彩，又要有主基調。既要保持傳統，還要體現現代，更要著眼未來。注意運用好人類現代文明的建筑成果，積極引進、消化、吸收、再創新，使建筑和我們的自然風格渾為一體。

　　吉炳軒強調，規劃有了，要通過一定的形式讓各方面都能夠接受，都能夠遵照執行。一是要廣泛論證。論證的過程是修改完善的過程，也是統一思想、廣泛宣傳的過程。要傾聽群眾的意見和建議，吸納各方面意見充實完善規劃。二是規劃基本成熟后，要在人大進行通過，讓人大代表來審議，以法規的形式定下來，使其具有法律效力。三是新聞媒體要進行廣泛宣傳，營造良好的氛圍，使人民群眾都來關心、支持、投身哈爾濱的建設，凝聚力量、增強信心。有了規劃，就要付諸實施，進行建設。要通過一個一個工程、一個一個項目去落實規劃，每年干什么都要具體明確。要通過抓工程、抓項目，既要使人民群眾看到希望，也要使政府言必行，行必果，真正取信于民。要特別注意從有利于長遠發展和人民群眾最關心的民生問題入手確定重點項目。同時，在建設中要加強管理。項目多、攤子大，管理任務重。一定要堅持管理有利于建設，建設有利于管理。在大規模的建設中不擾民，不影響正常的生產生活秩序。