關于印發(fā)瑞金市城市綠地認建認養(yǎng)實施辦法的通知

瑞府辦發(fā)〔2007〕138號
瑞金市人民政府辦公室

　　象湖鎮(zhèn)人民政府，市政府各部門：

　　《瑞金市城市綠地認建認養(yǎng)實施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)執(zhí)行。

　　二ＯＯ七年八月二十四日

　　瑞金市城市綠地認建認養(yǎng)實施辦法

　　綠地認建、認養(yǎng)是指機關、團體、企事業(yè)單位及個人（簡稱認養(yǎng)者）通過一定的程序，以自愿出資或付出勞動等形式，負責一定面積的公共綠地、小游園、道路綠化、居住區(qū)綠地、風景林地以及古樹名木的建設、養(yǎng)護行為。開展城市綠地認建、認養(yǎng)活動有利于增強人們愛綠護綠意識，提高市民愛綠護綠的自覺性，能有效地保護和改善市民的居住環(huán)境，也是依靠全社會力量，搞好城市綠化美化建設，提高全民綠化意識，鞏固發(fā)展綠化成果，促進社會主義精神文明建設的有效措施。為使此項工作規(guī)范、科學、健康有序地開展，特制定本實施辦法。

　　一、綠地認建、認養(yǎng)原則和方法

　　（一）堅持自愿認建、認養(yǎng)的原則。大力提倡自愿認建、認養(yǎng)，不搞形式主義和強迫命令、強行攤派。

　　（二）實行協(xié)議管理的辦法，由自愿要求認建、認養(yǎng)綠地的認養(yǎng)者向綠地管理單位提出認建、認養(yǎng)申請，并簽訂認建、認養(yǎng)協(xié)議，明確雙方的責任和權利，共同遵守。

　　（三）認建、認養(yǎng)的綠地、樹木的產(chǎn)權不作變更，仍為原產(chǎn)權單位所有。

　　二、綠地認建、認養(yǎng)的范圍與形式

　　（一）城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的公園、街頭綠地、居住小區(qū)綠地、道路綠地以及古樹都可以由單位和個人認建、認養(yǎng)。各單位門前“三包”的樹木綠地不在認建、認養(yǎng)范圍內(nèi)。

　　（二）認建、認養(yǎng)的綠地、古樹由城市綠化行政主管部門劃出范圍，列出名單，供認建、認養(yǎng)者選擇。認建、認養(yǎng)的綠地要完整，邊界要清晰。

　　（三）整塊綠地、整條道路綠化原則上不能分割認養(yǎng)，建設、養(yǎng)護工作量較大的可以由幾個單位共同認建、認養(yǎng)。

　　（四）綠地認建、認養(yǎng)的形式。一是由認建認養(yǎng)單位或個人直接負責綠地建設、養(yǎng)護、保潔和管理工作，并監(jiān)護樹木花草及設施不受破壞；二是按照協(xié)議規(guī)定提供經(jīng)費，委托專業(yè)綠化部門進行建設或養(yǎng)護管理。

　　（五）學生參與綠地認養(yǎng)活動以學校或班級、共青團或少先隊集體名義進行，學生認養(yǎng)以參加綠地保潔活動為主。

　　三、綠地認建、認養(yǎng)的標準與期限

　　（一）認建綠地應按規(guī)定程序辦理有關報建手續(xù)，按《瑞金市城市園林綠化管理規(guī)定》進行建設。

　　（二）認養(yǎng)綠地的養(yǎng)護標準按照城市綠化行政主管部門的有關技術考核要求執(zhí)行。

　　（三）綠地認養(yǎng)的期限一般為3年，最低不得少于1年，期滿可以續(xù)養(yǎng)。

　　（四）認建綠地依據(jù)經(jīng)批準的設計方案工程預算確定建設費用。采取委托管養(yǎng)形式認養(yǎng)綠地的一般每年每平方米不低于5元，認養(yǎng)古樹不低于每年每株1000元，也可根據(jù)實際情況協(xié)商確定建設費、養(yǎng)護費總額。

　　四、雙方的權利和責任

　　（一）權利

　　1、由市綠化委員會對認建、認養(yǎng)綠地和古樹的單位和個人以及捐贈有使用價值的私有樹木用于城市公共綠化的公民頒發(fā)認建、認養(yǎng)綠地、古樹、捐贈樹木證書。

　　2、認建、認養(yǎng)綠地在500平方米以上和認養(yǎng)古樹的可以在綠地內(nèi)豎立標志牌。標志牌的規(guī)格、式樣由城市綠化行政主管部門統(tǒng)一確定。

　　3、認建綠地在3000平方米以上，認養(yǎng)綠地在5000平方米以上的可以享有綠地的冠名權。

　　4、凡認養(yǎng)符合下列標準的，由市綠化委員會授予認養(yǎng)者相應的榮譽稱號。

　　（1）單位認養(yǎng)樹木1000株以上或認養(yǎng)綠地面積10000平方米以上的，授予“綠化模范單位”稱號，授予單位負責人“綠化功臣”稱號；認養(yǎng)樹木500株以上1000株以下或認養(yǎng)綠地面積5000平方米以上10000平方米以下的，授予“綠化優(yōu)秀單位”稱號，授予單位負責人“綠化帶頭人”稱號。

　　（2）個人認養(yǎng)樹木100株以上或認養(yǎng)綠地面積1000平方米以上的，授予“綠化模范公民”稱號；認養(yǎng)樹木50株以上100株以下或認養(yǎng)綠地面積500平方米以上1000平方米以下的，授予“綠化先進公民”稱號。

　　（3）學生認養(yǎng)500平方米以上的集體，授予“綠化榮譽集體”稱號，學生個人認養(yǎng)綠地200平方米以上的，授予“護綠衛(wèi)士”稱號。

　　（二）責任

　　1、在認建、認養(yǎng)期間，認建、認養(yǎng)單位或個人應認真恪守協(xié)議，對所負責的綠地認真做好建設、養(yǎng)護和保潔管理工作；委托專業(yè)綠化部門建設、養(yǎng)護的，須按期提供建、管、養(yǎng)經(jīng)費。城市綠化行政主管部門對認建、認養(yǎng)工作情況進行監(jiān)督、檢查、指導。

　　2、認建、認養(yǎng)單位和個人不得以任何理由在其認建、認養(yǎng)的綠地內(nèi)增加建筑物、構筑物（包括商業(yè)廣告牌）、游樂設施、餐飲攤點，不得改變綠地性質(zhì)和功能。

　　3、認建、認養(yǎng)單位或個人如因人力、財力或其它原因需解除認養(yǎng)協(xié)議的，需提前30日向市綠地管理單位提出。認建、認養(yǎng)綠地、古樹達不到規(guī)定要求的，城市綠化行政主管部門可宣告終止協(xié)議，撤銷標志牌，收回認建、認養(yǎng)證書，另行安排認建、認養(yǎng)單位或個人。

　　五、組織領導

　　綠地認建、認養(yǎng)工作在市綠化委員會的統(tǒng)一領導下，在城市綠化行政主管部門的指導協(xié)調(diào)下進行。認建、認養(yǎng)單位、個人及受委托的專業(yè)部門應接受綠化行政主管部門的監(jiān)督、管理。